Драги и промывочные приборы на россыпной добыче: что относится к ОПО и как проходит экспертиза

На россыпной добыче путаница с промышленной безопасностью начинается с простого вопроса: что здесь вообще опасный производственный объект. Полигон с бульдозерами на него внешне не похож, драга выглядит как судно, промприбор — как набор металлоконструкций. Между тем требования применяются не по внешнему виду техники, а по признакам, которые перечислены в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Разбираем по существу: что на россыпи образует ОПО, какое оборудование считается техническим устройством, какие узлы драги определяют её безопасность и как в реальности проходит обследование.

Что на россыпи образует опасный производственный объект

Признаки возникают сразу по нескольким линиям, и обычно на одном предприятии их несколько:

• ведение горных работ и работ по обогащению полезных ископаемых — базовый признак для полигона, драги и промприбора;
• применение стационарно установленных грузоподъёмных механизмов: кранов, талей, лебёдок ремонтных площадок;
• использование оборудования, работающего под избыточным давлением, — ресиверы компрессорных установок, паровые установки оттайки;
• обращение с опасными веществами — склады ГСМ, если они по составу и количеству дают признак;
• работа со взрывчатыми материалами, если на объекте ведутся взрывные работы.

Класс опасности и объём обязанностей определяются при идентификации, по фактическому составу объекта. Пороговые количества опасных веществ и порядок отнесения к классам берите из приложений к 116-ФЗ в действующей редакции: цифры по памяти здесь недопустимы, потому что от класса зависит всё дальше — от лицензирования до необходимости декларации.

Отдельно про самоходную технику. Бульдозеры, погрузчики и самосвалы сами по себе не являются техническими устройствами, применяемыми на ОПО, в том смысле, в каком ими являются драга или промприбор. Но они эксплуатируются в границах горного отвода, и требования по организации горных работ, схемам движения, освещению, устойчивости бортов и уступов на них распространяются в полном объёме.

Драга: узлы, которые определяют безопасность

Драга — не судно и не экскаватор, а плавучий горно-обогатительный комплекс, у которого несущая конструкция одновременно находится в воде и несёт динамическую нагрузку. Отсюда три критических узла.

Корпус понтона. Металл работает в воде круглый год, включая стоянку зимой во льду. Коррозия идёт изнутри отсеков, где её не видно при внешнем осмотре. Потеря толщины обшивки и набора, разрушение сварных швов, негерметичность переборок между отсеками — это прямой путь к потере плавучести и дифференту. Проверяется толщинометрией по схеме замеров, с обязательным доступом внутрь отсеков, и контролем сварных соединений.

Черпаковая цепь и черпаковая рама. Самый нагруженный элемент драги. Черпаки, пальцы, втулки, звенья цепи работают в абразивной среде при переменных ударных нагрузках. Износ идёт непрерывно, а обрыв цепи под нагрузкой — тяжёлая авария с разрушением рамы и верхнего черпакового барабана. Контролируются износ деталей сочленений, состояние сварных и болтовых соединений рамы, состояние барабанов, роликов и направляющих.

Электрооборудование. Драга получает питание по гибкому кабелю на плавучей подвеске, работает в условиях повышенной влажности, брызг и вибрации. Критичны состояние кабельной линии и её механической защиты, изоляция, заземляющее устройство, аппараты защиты, освещение рабочих площадок и аварийное освещение.

Кроме этого на драге есть свои металлоконструкции надстройки, бочка-скруббер и отсадочное отделение, шлюзы, эфельный и галечный конвейеры или отвалообразователь, свайный ход или канатно-свайная подвеска, маневровые и подъёмные лебёдки, грузоподъёмные механизмы ремонтного назначения. Каждая из этих позиций может оказаться в перечне технических устройств.

Промывочные приборы: стационарные и плавучие

Промприбор проще драги по составу, но набор проверяемых узлов у него свой:

• бункер и питатель, приёмная эстакада, опорные металлоконструкции и площадки обслуживания;
• скруббер-бутара: барабан, привод, опорные ролики, разгрузочная часть;
• шлюзы глубокого и мелкого наполнения, узел съёма концентрата;
• гидроэлеваторы, грунтовые и водяные насосы, напорные трубопроводы и запорная арматура;
• дизель-генераторные установки, распределительные устройства, кабельные линии;
• компрессор с ресивером, если он входит в состав прибора;
• для плавучих приборов — понтон и его отсеки со всей той же логикой, что у драги;
• лестницы, площадки, ограждения, узлы, требующие защиты от вращающихся частей.

Типовая проблема промприборов — самодельные переделки. Прибор собирают и модернизируют силами предприятия из сезона в сезон, конструкция уходит от первоначальной, документация не ведётся. К моменту, когда требуется подтвердить безопасность, выясняется, что паспорта нет, изменения не оформлены, расчётов нет.

Какие устройства требуют экспертизы и когда

Принцип, установленный 116-ФЗ, короткий: технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, проходят оценку соответствия требованиям технических регламентов, а экспертиза промышленной безопасности проводится в случаях, прямо перечисленных в законе. Основные случаи — истечение срока службы или превышение количества циклов нагрузки, отсутствие в документации данных о сроке службы при фактической длительной эксплуатации, а также выполнение работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов либо восстановительным ремонтом после аварии или инцидента.

Для россыпной добычи это означает следующее. Драги и промприборы, отработавшие назначенный срок, — а таких на россыпях большинство — подлежат экспертизе. Любая переварка рамы, замена секции понтона, усиление несущих металлоконструкций, ремонт после аварии тоже дают основание. И отдельная категория — устройства без внятной технической документации, что для самодельных и глубоко переделанных приборов является нормой.

Заключение экспертизы действует не с даты подписи эксперта, а после внесения в реестр Ростехнадзора. Порядок и сроки внесения смотрите на официальном сайте Ростехнадзора — этот шаг постоянно недооценивают и планируют график так, будто заключение готово в день выпуска.

Как проходит обследование

Последовательность обычная для технических устройств, но с поправками на специфику россыпи. Эксперт анализирует документацию: паспорта, руководства, ремонтные формуляры, сведения о переделках, предписания, акты расследований инцидентов. Затем выезд на объект: визуальный и измерительный контроль, толщинометрия несущих элементов и обшивки понтона, контроль сварных соединений неразрушающими методами, проверка состояния черпакового устройства, измерения износов, испытания электрооборудования и заземляющих устройств, проверка защит и блокировок.

Дальше — расчёты остаточного ресурса по фактическим толщинам и износам, оценка выявленных дефектов, формирование выводов и условий дальнейшей эксплуатации. Именно расчётная часть обычно и определяет, дадут вам полный срок или ограниченный с обязательными мероприятиями.

Здесь важна доступность узлов. Обследовать понтон изнутри на плаву с водой в отсеках невозможно. Замерить износ черпаковой цепи при собранной раме — тоже. Поэтому обследование планируется под остановку и разборку, а не «между делом».

Почему это делают в межсезонье

Комбинация факторов делает межсезонье единственным разумным окном. Драга должна быть выведена из работы и подготовлена: отсеки осушены и провентилированы, узлы доступны, металлоконструкции очищены от наносов и шлама — по грязному металлу толщинометрия не выполняется. Одновременно идёт дефектация после сезона, и её результаты ложатся в исходные данные эксперта. Наконец, любой выявленный дефект нужно успеть устранить до начала промывки, а зимой на это есть время, которого в сезон нет.

Если срок заключения истекает в разгар сезона, у предприятия остаётся два плохих варианта: останавливать добычу или эксплуатировать оборудование без действующего документа. Второй вариант — это статья 9.1 КоАП РФ и риск административного приостановления деятельности. Для сезонного предприятия приостановка в июле означает потерю года, а не месяца.

Когда разрыв уже образовался, помогает скорость оформления. НПИ «Недра» сделало для таких случаев сервис «Блиц-эксперт»: заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, цена по тарифу института видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, замечания и исправленная документация ходят внутри заявки, а заключение приходит с электронной подписью — срок от одного дня.

Что собрать до приезда эксперта

• перечень оборудования с годами выпуска, ввода в эксплуатацию и назначенными сроками службы;
• паспорта и руководства по эксплуатации, включая документы на приобретённые бывшими в употреблении узлы;
• сведения обо всех переделках, усилениях и заменах несущих элементов с датами;
• акты предыдущих обследований, ранее выданные заключения и выполнение их условий;
• материалы расследований инцидентов и аварий, если они были;
• ремонтные ведомости и результаты дефектации после последнего сезона;
• схемы электроснабжения, протоколы испытаний электрооборудования и заземляющих устройств.

НПИ «Недра» проводит экспертизу технических устройств, зданий и сооружений с техническим диагностированием в собственной лаборатории неразрушающего контроля, выполняет обследование металлоконструкций, регистрацию и актуализацию сведений об ОПО, разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий, обучение и аттестацию персонала. Опишите оборудование в форме заявки ниже — инженер скажет, что из вашего перечня действительно требует экспертизы, а что закрывается другими документами.

Фото: Jasen Miller, Flickr, CC BY 2.0