Как организовать обучение по охране труда по ПП № 2464 в 2026 году: 7 шагов после ПП № 805

Порядок обучения по охране труда никуда не делся и не будет отменён: постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 срок действия Правил, утверждённых постановлением № 2464, продлён до 1 сентября 2032 года. Но вместе с продлением в документ внесено несколько десятков поправок, вступивших в силу к началу сентября 2026 года. Практический вывод простой: положение об обучении, перечни и программы, написанные до этого лета, почти всегда требуют правки. Ниже — как собрать систему обучения с нуля или привести в порядок существующую, за семь шагов.

Что подготовить заранее

Обучение по охране труда строится не на шаблоне из интернета, а на данных вашего предприятия. До того как писать приказы, соберите:

• штатное расписание и перечень должностей с разбивкой по подразделениям;
• результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков — именно из них берутся вредные и опасные факторы и источники опасности, под которые формируется программа Б;
• перечень работ повышенной опасности, выполняемых на предприятии, и перечень работ, на которые оформляется наряд-допуск, — это база для программы В;
• нормы выдачи СИЗ и список должностей, где СИЗ применяются;
• данные о действующих удостоверениях и протоколах с датами — от них считается периодичность.

Без СОУТ и оценки рисков программу обучения написать корректно нельзя — получится общий текст, который инспектор при проверке связать с рабочими местами не сможет.

Семь шагов

1. Утвердите перечни. Первый документ — перечень профессий и должностей с указанием, кто по каким программам обучается: А (общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда), Б (безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности), В (безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности). Отдельно — перечни на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Один работник может попадать сразу в несколько перечней, и это нормально.
2. Определите, кто учится внутри, а кто в сторонней организации. Обучать своих работников самостоятельно работодатель вправе только при соблюдении условий Порядка: наличие учебной материально-технической базы, обученных лиц, проводящих обучение, и регистрация сведений в информационной системе Минтруда. Кроме того, Порядок устанавливает минимальное количество работников, которых нужно обучить именно в аккредитованной организации из реестра Минтруда, — оно зависит от численности персонала, сверяйтесь с таблицей в самом Порядке. Руководителя и членов комиссии в большинстве случаев учат снаружи.
3. Разработайте программы и вопросы для проверки знаний. Программы А, Б и В, а также программы по первой помощи и по использованию СИЗ утверждает работодатель. В программу Б включаются именно ваши факторы и источники опасности, в программу В — ваши виды работ повышенной опасности. Поправками № 805 обновлены перечни тем теоретических и практических занятий для программ по оказанию первой помощи — эту программу нужно пересобрать в первую очередь. Вопросы для проверки знаний формируются по темам программы: «универсальный» билет на все случаи жизни здесь не работает.
4. Создайте комиссию по проверке знаний и обучите её. Комиссия формируется приказом, в её составе председатель, при необходимости заместитель, члены и секретарь — не менее трёх человек. Все они должны сами пройти обучение по охране труда в организации, оказывающей услуги по обучению. Типовая ошибка: приказ о комиссии есть, а протоколы обучения самих членов комиссии просрочены — тогда все выданные комиссией протоколы повисают в воздухе.
5. Проведите обучение и проверку знаний с соблюдением периодичности. Обучение по программам А и Б проводится не реже одного раза в три года, по программе В — не реже одного раза в год. Первая помощь и использование СИЗ — не реже одного раза в три года. Для впервые принятых сроки первичного обучения считаются от даты приёма, а не от конца года. Результат проверки знаний оформляется протоколом.
6. Внесите сведения в реестр обученных лиц. Сведения о результатах проверки знаний требований охраны труда вносятся в реестр обученных лиц единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда. Это не факультатив: при проверке инспектор смотрит не пачку удостоверений, а записи в системе. Инструктажи и стажировка в реестр не вносятся — они подтверждаются журналами.
7. Организуйте инструктажи и стажировку. Вводный инструктаж — всем принимаемым; первичный на рабочем месте, повторный не реже одного раза в шесть месяцев, внеплановый и целевой — по основаниям Порядка. Стажировка на рабочем месте проводится для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, по программе стажировки под руководством назначенного работника. Поправки № 805 уточнили ситуацию с внутренним совместительством: если условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы сохраняются, повторять вводный инструктаж, обучение и проверку знаний при оформлении совместительства не требуется.

Что переделать после постановления № 805

Поправок в постановлении № 805 несколько десятков, и большая часть из них — уточнения порядка проведения обучения и оформления документов. Для предприятия это означает ревизию локальных актов по короткому списку.

Документ	Что проверить
Положение (порядок) об обучении по охране труда	Ссылки на редакцию Правил и срок их действия — прежняя формулировка «до 1 сентября 2026 г.» устарела, Правила действуют до 1 сентября 2032 года
Программа обучения по оказанию первой помощи	Перечни тем теоретических и практических занятий обновлены — программу и билеты нужно пересобрать
Порядок оформления совместительства	Исключить лишние инструктажи и повторное обучение при внутреннем совместительстве, если условия труда и характер работы не меняются
Формы протоколов и журналов	Сверить с требованиями к оформлению документов в действующей редакции
Перечни профессий и должностей	Актуализировать по последней СОУТ и оценке рисков, а не переносить прошлогодний список

Где предприятия чаще всего попадают на предписание

По нашему опыту сопровождения предприятий, замечания инспекторов ГИТ повторяются из проверки в проверку.

• Программа Б не связана с рабочими местами. В программе перечислены абстрактные «вредные факторы», а в карте СОУТ — конкретные. Несоответствие видно сразу.
• Нет программы В там, где есть работы по наряду-допуску. Работы на высоте, огневые, в ограниченных пространствах выполняются, а обучения по программе В нет или оно проведено не ежегодно.
• Сведения не внесены в реестр. Обучение проведено, протоколы есть, в системе записей нет — формально работник считается необученным.
• Просрочена комиссия. Протоколы подписаны людьми, чьё собственное обучение истекло.
• Стажировка на бумаге. Есть приказ, но нет программы стажировки и записи о фактическом наставнике.

С чего начать на практике

Если система обучения на предприятии складывалась годами и обросла документами разных редакций, начинать стоит не с новых программ, а с ревизии: сверить перечни с актуальным штатным расписанием и СОУТ, проверить даты в протоколах и записи в реестре, посмотреть, кто из комиссии уже просрочен. Обычно после такой сверки выясняется, что переписать нужно три-четыре документа, а не всю папку. Затем — привести программы в соответствие с действующей редакцией Правил, обучить комиссию и выстроить календарь: программа В — ежегодно, А и Б, первая помощь и СИЗ — раз в три года, с запасом в пару месяцев на организацию.

НПИ «Недра» обучает по охране труда по программам А, Б и В, по оказанию первой помощи и использованию СИЗ, готовит и обучает членов комиссий по проверке знаний, помогает разработать перечни профессий, программы и билеты под конкретное предприятие и привести локальные акты в соответствие с действующей редакцией Порядка. Если вы не уверены, что ваши документы переживут проверку после сентябрьских поправок, опишите ситуацию в форме заявки ниже — специалист учебного направления посмотрит ваш комплект и скажет, что придётся переделать.

Фото: MTAPhotos, Flickr, CC BY 2.0