Отток персонала и падение трудовой дисциплины как фактор риска: что можно исправить организацией труда

На опасном производстве состав смены — это такой же параметр безопасности, как толщина стенки трубопровода. Когда часть опытных работников уходит, их место занимают новички, а оставшиеся закрывают сразу несколько участков, меняется не только производительность. Меняется вероятность того, что типовая операция будет выполнена не так, как написано в инструкции.

Это разговор не про чью-то вину. Ни работник, который взял вторую смену подряд, ни руководитель, который не может нанять людей на прежних условиях, не действуют злонамеренно. Но риск от этого не уменьшается, и управлять им приходится теми средствами, которые есть. Ниже — организационные меры, которые не требуют бюджета и дают эффект в пределах одной-двух смен.

Что именно меняется, когда меняется состав смены

Четыре механизма, через которые кадровый оборот превращается в производственный риск. Их полезно назвать явно, потому что каждый лечится своим приёмом.

• Рост доли работников без наработанного опыта на конкретном оборудовании. Человек может иметь профессию, стаж и все удостоверения, но не знать особенностей вашего узла: где заедает задвижка, какой шум предшествует отказу, куда уходит вода при промывке. Этот слой знания не описан в инструкции и передавался от человека к человеку.
• Разрыв наставнической цепочки. Когда уходит тот, кто обучал, новичка начинает вводить в работу человек, сам недавно пришедший. Ошибки при этом не столько передаются, сколько не отлавливаются.
• Усталость от переработок и совмещений. Второй подряд выход, удлинённая смена, работа за двоих на разнесённых участках снижают внимание именно на рутинных операциях — тех, что выполняются автоматически и где ошибка меньше всего ожидается.
• Размывание границ ответственности. При частой перестановке людей возникают операции, которые формально закреплены за кем-то, а фактически не делает никто: проверить положение запорной арматуры перед пуском, убедиться в наличии заглушки, зафиксировать показания перед сдачей смены.

Требования промышленной безопасности при этом остаются неизменными: Федеральный закон № 116-ФЗ адресует обязанности эксплуатирующей организации независимо от её кадровой ситуации, а федеральные нормы и правила по видам объектов не содержат послаблений для периодов текучки.

Расстановка смен и наряды

Первое, что стоит пересмотреть, и делается это без единого рубля.

• Не допускайте смен, целиком собранных из новичков. Правило простое: в каждой смене на каждом опасном участке есть минимум один работник с наработанным опытом на этом оборудовании. Если такой расстановки не получается, часть работ переносится на смену, где он есть.
• Пересмотрите наряды на смену по сложности, а не только по объёму. Самые ответственные операции планируйте на ту часть суток и на тот состав, где выше и квалификация, и бодрость. Ночные смены с ослабленным составом разгружайте от нестандартных работ.
• Ограничьте подряд идущие переработки. Формальные пределы задаёт трудовое законодательство, но здесь важнее внутреннее правило: после удлинённой или второй подряд смены работник не ставится на работы повышенной опасности. Это фиксируется в порядке выдачи нарядов-допусков.
• Закрепите людей за участками. Постоянная перестановка ради закрытия дыр даёт краткосрочный выигрыш и долгосрочную потерю: человек нигде не набирает опыта.
• Явно назначайте каждую операцию. В наряде должно быть видно не только что делается, но и кем. Операции, оставшиеся без фамилии, — первые кандидаты на невыполнение.

Инструктаж и стажировка после перерыва

Работник, вернувшийся после длительного перерыва, и работник, переведённый на другой участок, находятся в одинаковом положении: навык есть, актуальной картины нет. Ни одного, ни другого нельзя ставить на самостоятельную работу «как раньше».

Что должно быть в вашем порядке обучения и инструктажей:

1. Внеплановый инструктаж при изменении технологического процесса, замене оборудования, изменении инструкций, после происшествия и при перерыве в работе. Сроки перерыва, после которого инструктаж обязателен, задаются порядком обучения по охране труда, установленным Правительством РФ, и вашим локальным положением — сверьте действующую редакцию, требования обновлялись.
2. Повторная стажировка под руководством опытного работника для тех, кто вернулся на работы повышенной опасности. Продолжительность устанавливается локальным документом, а факт — оформляется, а не подразумевается.
3. Целевой инструктаж перед каждой разовой работой, не входящей в обязанности, и перед работами по наряду-допуску.
4. Проверка знания конкретного рабочего места, а не общих положений: маршруты эвакуации, расположение средств защиты, действия при аварии именно на этом узле.
5. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом — устного разрешения мастера недостаточно, и при разборе происшествия это выясняется первым.

Наставничество, когда наставников мало

Классическая схема «один опытный ведёт одного новичка» при сокращённом составе не собирается. Работают упрощённые варианты.

Наставник на группу по операциям, а не на человека. Опытный работник закрепляется не за учеником, а за перечнем критических операций на участке: их выполняют только в его присутствии, кто бы ни был исполнителем. Это дешевле по времени и точнее бьёт в риск.

Письменная фиксация «местного знания». Соберите с опытных работников то, чего нет в заводских инструкциях: типовые отказы этого оборудования, признаки приближающейся неисправности, ошибки, которые здесь уже совершали. Оформите как приложение к инструкции по рабочему месту на одну-две страницы. Когда человек уходит, вместе с ним не должно уходить всё, что он знал об этом узле.

Короткий разбор на пятиминутке. Пять минут в начале смены на конкретный случай — что произошло вчера на соседнем участке, почему, как правильно — дают больше, чем ежеквартальное занятие на два часа.

Контроль критических операций вторым лицом

Приём, который в авиации и энергетике применяется десятилетиями и не требует ничего, кроме дисциплины: ключевое действие подтверждается вторым человеком.

Как внедрить:

1. Составьте по каждому участку короткий перечень операций, ошибка в которых ведёт к тяжёлым последствиям: положение запорной арматуры перед пуском, установка и снятие заглушек, сборка и разборка электрических схем, отключение и включение защит и блокировок, проверка отсутствия среды и загазованности перед началом работ.
2. Держите перечень коротким — 5–7 позиций. Список из сорока пунктов не выполняется никем.
3. Установите правило: исполнитель выполняет, второй работник подтверждает и расписывается. Не начальник — именно второй работник смены.
4. Оформите бланком на одну страницу, который остаётся в смене. Отдельный журнал на каждую операцию убьёт идею за неделю.
5. Проверяйте выполнение выборочно — в рамках обычных обходов по производственному контролю.

Разбор микроинцидентов без наказания

Самый ценный источник информации на предприятии с обновившимся составом — то, что почти произошло. Сорвавшийся ключ, не закрытая вовремя задвижка, неверно понятая команда по рации. Эти события бесплатно показывают, где система даёт сбой, — но только если о них сообщают.

Условие ровно одно: сообщение о собственной ошибке не должно приводить к взысканию. Как только за первое же сообщение работника наказали, поток информации прекращается, и следующее событие вы увидите уже в виде происшествия.

Рабочая схема: простой канал сообщения (бланк, сообщение мастеру, ящик на участке), короткий разбор на пятиминутке через день-два, обязательное действие по итогам — правка порядка, разметка, перенос инструмента — и обратная связь тому, кто сообщил. Последний пункт важнее остальных: без видимого результата сообщать перестают.

Разграничение проговорите с людьми прямо: защита распространяется на непреднамеренные ошибки. Сознательное нарушение запрета, работа в состоянии опьянения и подделка документов под это правило не подпадают.

Усиление контроля на самых опасных операциях

В период, когда состав смен нестабилен, разумно временно поднять уровень контроля именно там, где цена ошибки максимальна, — не на всём объекте сразу, иначе ресурса не хватит.

• Подземные работы. Усиленный контроль состава рудничной атмосферы и проветривания, обязательная проверка знания маршрутов выхода и правил пользования средствами самоспасения у каждого вновь прибывшего, сопровождение новичков опытным работником в первые смены.
• Газоопасные работы. Наряд-допуск оформляется без исключений, состав бригады проверяется поимённо, замеры перед началом и в ходе работ, наблюдающий не совмещает эту функцию ни с чем другим.
• Огневые работы. Проверка подготовки места, средств пожаротушения и отсутствия горючей среды лично ответственным, контроль места работ после их окончания в течение установленного времени.
• Работы на высоте. Проверка документов и группы работника до выдачи наряда, осмотр средств защиты перед каждым применением, запрет на одиночное выполнение.

Каждое такое усиление оформляется распоряжением с указанием срока и ответственного, а не держится на устной договорённости. Заодно это документально подтверждает, что предприятие оценило изменение обстановки и приняло меры — что важно и для надзора, и для внутреннего разбора любого события. Методические материалы и информацию о типовых причинах происшествий публикует Ростехнадзор.

Организация труда не заменяет техническое состояние оборудования: изношенный узел остаётся изношенным независимо от того, кто стоит в смене. НПИ «Недра» закрывает техническую часть — экспертиза промышленной безопасности через сервис «Блиц-эксперт», где заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, срок от одного дня, цена по тарифу видна до регистрации, а заключение приходит с электронной подписью, плюс техническое диагностирование в собственной лаборатории неразрушающего контроля, разработка и актуализация ПМЛА, обучение и подготовка специалистов. Если нужно понять состояние оборудования до того, как человеческий фактор наложится на технический, опишите объект в форме заявки.

Фото: Cognizant Technology Solutions, Flickr, CC BY-SA 2.0