Эксперт Э3.1, Э3.2 и Э6: взрывчатые материалы и геологоразведка — частые вопросы о работе

НПИ «Недра» ведёт конкурсный отбор экспертов с аттестацией по областям Э3.1, Э3.2 и Э6. Нам нужны специалисты для экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение опасных производственных объектов, деклараций промышленной безопасности и обоснований безопасности. Категория — любая из трёх.

Области смежные: склад взрывчатых материалов геологоразведочной экспедиции, прострелочно-взрывные работы в скважинах, полевая база геофизической партии — заявки на стыке этих тем приходят регулярно. Ниже — ответы на вопросы, которые эксперты этих областей задают чаще всего.

Чем область Э3.1 отличается от Э3.2?

Обе области про взрывчатые материалы, но граница между ними проведена по назначению материалов. По таблице буквенно-цифровых обозначений областей аттестации Ростехнадзора:

• Э3.1 — опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, хранятся, транспортируются и уничтожаются взрывчатые материалы промышленного назначения;
• Э3.2 — опасные производственные объекты, на которых получаются, перерабатываются, используются, хранятся, уничтожаются и транспортируются взрывчатые вещества и материалы, порох, ракетные топлива, пиротехнические составы и боеприпасы, за исключением промышленных взрывчатых материалов.

Иначе говоря, Э3.1 — это мир горных и строительных взрывных работ, складов ВМ, пунктов изготовления ВВ, а Э3.2 — всё, что относится к взрывчатым веществам, пороху, топливам, пиротехнике и боеприпасам вне категории промышленных ВМ. Удостоверение по одной области не даёт права проверять документацию по другой, даже если технологически объекты похожи.

По Э3.2 мы не обещаем конкретного профиля заявок и не делаем выводов о том, какие предприятия с ними обращаются. Если у вас есть эта аттестация, указывайте её в заявке на отбор — комиссия рассмотрит её наравне с остальными.

Что охватывает область Э6?

Э6 — опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений. На практике это документация экспедиций и партий, которые ведут бурение, геофизические исследования, сейсморазведку, работы в скважинах, а также их базы и вспомогательное хозяйство, если оно входит в состав зарегистрированного ОПО.

Характерная черта Э6 — полевой характер объектов: временные площадки, сезонный график, удалённые районы. Документация при этом проходит экспертизу по тем же правилам, что и в любой другой области.

Какие объекты экспертизы есть в Э3.1, Э3.2 и Э6?

У всех трёх областей одинаковый набор объектов экспертизы документации:

• КЛ/ТП — объединённая документация на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение: Ростехнадзор не делит её в этих областях на отдельные КЛ и ТП, поэтому удостоверение одно;
• Д — декларация промышленной безопасности;
• ОБ — обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Требования к декларации установлены статьёй 14, к обоснованию безопасности — статьёй 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Общие требования к содержанию обоснования — ФНП, утверждённые приказом Ростехнадзора от 27.04.2024 № 142. Сама экспертиза ведётся по ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 в редакции приказа от 29.01.2025 № 29).

Какие заявки по этим областям типичны?

По опыту обращений к институту, чаще всего встречаются такие документы:

• проекты технического перевооружения складов ВМ — перепланировка хранилищ, замена охранной сигнализации и молниезащиты, изменение схем хранения;
• документация на консервацию и ликвидацию складов ВМ после завершения работ на участке или при переносе базы;
• проекты по пунктам производства и подготовки ВМ на местах ведения работ;
• документация по прострелочно-взрывным работам в скважинах и связанному с ними хранению ВМ;
• техническое перевооружение и консервация полевых объектов геологоразведки и геофизики;
• обоснования безопасности, когда проектные решения отступают от требований федеральных норм и правил или требований недостаточно;
• декларации промышленной безопасности для объектов, где выполняются условия статьи 14 116-ФЗ.

Как понять, к какой области относится конкретная документация?

Отправная точка — идентификация ОПО и сведения в государственном реестре опасных производственных объектов: какой объект зарегистрирован, какие признаки опасности указаны, какие федеральные нормы и правила к нему применяются. Название организации-заказчика здесь не подсказка: геофизическая компания может эксплуатировать склад ВМ, а горное предприятие — вести геологоразведочное бурение.

Пограничные случаи, например прострелочно-взрывные работы, решаются не по общему правилу, а по документам конкретного объекта. Если область по заявке вызывает сомнение, вопрос снимается до начала работы — в институте, с участием заказчика. Эксперт проводит экспертизу только в пределах своей области аттестации, поэтому документацию за её границами брать нельзя, даже если тема хорошо знакома.

Можно ли заявить в отбор сразу несколько областей?

Да. В форме заявки каждая аттестация добавляется отдельной строкой: область, объект экспертизы и категория. Если у вас Э3.1 по КЛ/ТП и Д и Э6 по КЛ/ТП, это три строки. Указывайте всё, что есть в действующих удостоверениях: от набора аттестаций зависит, какие заявки вы будете видеть.

Чтобы попасть в конкурсный отбор, нажмите «Оставить заявку в конкурсную комиссию» в блоке «Примем эксперта» на этой странице, укажите ФИО, телефон, email и добавьте свои аттестации. Комиссия рассмотрит кандидатуру и свяжется с вами. Такое же окно открывается на любой странице сайта nedra-npi.ru.

Какая категория эксперта нужна?

Категория эксперта связана с классом опасности объекта: эксперт первой категории работает с ОПО I–IV классов, второй — II–IV, третьей — III и IV. Класс опасности склада ВМ зависит от количества хранимых материалов и устанавливается по приложению 2 к 116-ФЗ, поэтому разброс по классам в этих областях заметный. Чем выше категория, тем шире поток заявок, но и с третьей категорией работа есть.

Как устроена работа с заявками?

Заявки заказчиков приходят через сервис института «Блиц-эксперт». Заказчик загружает документацию и выбирает объект экспертизы, область аттестации и класс опасности ОПО — по классу система подбирает минимальную категорию эксперта — или категорию напрямую. Заявку сразу видят все эксперты с удостоверением по этой области и объекту и подходящей категорией; уведомление приходит в кабинет и на почту.

Цену предлагает заказчик. Вы видите её заранее и берёте заявку, только если согласны; закрепляет заявку первый, кто нажал «Готов провести». Договор подписывается в кабинете, заказчик платит двумя частями по 50%: аванс до начала работы и остаток после готовности заключения. Замечания вы отправляете текстом и файлом прямо в заявке, заказчик загружает исправленную документацию — раундов столько, сколько нужно. Готовое заключение подписывается ЭЦП и загружается в кабинет.

Документацию вы проверяете дистанционно, без переписки по почте и звонков. Если для конкретной экспертизы нужен выезд на объект — по ФНП № 420 эксперт лично осматривает объект экспертизы, — выезд согласуют с заказчиком и институтом. Для удалённых полевых объектов это обсуждается заранее.

Какие ограничения важно помнить?

• Эксперт не участвует в экспертизе ОПО организации, с которой состоит в трудовых отношениях, — это прямое требование статьи 13 116-ФЗ.
• Экспертная организация не вправе проводить экспертизу документации, деклараций и обоснований безопасности, которые сама разработала.
• Заключение подаётся в реестр Ростехнадзора в электронной форме с КЭП в течение 90 календарных дней со дня подписания и применяется с даты внесения в реестр. Актуальные сведения о реестре и аттестации — на сайте Ростехнадзора.

Условия и оплату мы обсуждаем с каждым экспертом индивидуально после рассмотрения заявки конкурсной комиссией.

Фото: ShavPS, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0