Работник не сдал тест ЕПТ: когда пересдача и можно ли допускать к работе — частые вопросы

Ситуация штатная: ответственный за производственный контроль пошёл на периодическую аттестацию, тест в Едином портале тестирования не сдал, а завтра его смена. Дальше предприятие обычно делает одно из двух — либо оставляет человека работать «до пересдачи», либо отстраняет его неправильно и получает трудовой спор. Разбираем вопросы, которые возникают в первые сутки после неудачного теста.

Что вообще происходит, когда работник не сдал тест?

Результат тестирования фиксируется в информационной системе. Аттестация считается непройденной, сведения об успешной аттестации в реестр не вносятся, протокол о положительном результате не оформляется. Юридически это означает ровно одно: подтверждения знаний по заявленной области у работника нет.

Дальше предприятию нужно закрыть две задачи параллельно. Первая — организовать повторную подготовку и новое тестирование. Вторая, более срочная, — решить вопрос с допуском к работам, потому что она возникает уже на следующую смену, а не через месяц.

Через какое время допускается повторная проверка знаний?

Порядок и сроки повторного тестирования определяются Положением об аттестации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 (с 1 января 2026 года — в редакции постановления от 29.09.2025 № 1489). Этот блок правился, поэтому не переносите на него нормы прежнего порядка проверки знаний, которые до сих пор кочуют по отраслевым памяткам: конкретный срок сверяйте с действующей редакцией документа в справочно-правовой системе или на сайте Ростехнадзора.

Практическая рамка одинакова при любой редакции: повторное тестирование — это новая процедура. Нужно заново сформировать заявление в личном кабинете, получить дату, а между провалом и новой попыткой поставить реальную подготовку. Отправлять человека на повтор «завтра, вдруг повезёт» — верный способ потратить ещё один заход.

Сколько попыток даётся работнику?

Формулировка «даётся три попытки» — это пересказ, а не норма. Считать количество попыток как игровые жизни неправильно: каждое тестирование оформляется отдельной процедурой, и ограничения, если они установлены, содержатся в действующей редакции Положения. Проверяйте документ, а не памятку учебного центра.

Что важнее числа попыток: пока успешного результата нет, работник остаётся неаттестованным, и с каждой неделей это всё труднее объяснить проверяющему. Если человек не сдал дважды подряд, проблема почти всегда не в нём, а в подготовке — материал не обновлён под действующую редакцию федеральных норм и правил, по которой формируются вопросы.

Можно ли допускать работника к работам на ОПО до успешной сдачи?

Нет. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ обязывает организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, допускать к работе на нём только лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, и обеспечивать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности. Работник без действующей аттестации по нужной области этим требованиям не отвечает.

Допуск такого работника — самостоятельное нарушение требований промышленной безопасности со всеми последствиями по статье 9.1 КоАП РФ, вплоть до административного приостановления деятельности. Отдельная и куда более тяжёлая история — если в смену неаттестованного работника происходит инцидент или несчастный случай: этот факт становится ключевым в материалах расследования и разворачивает его в сторону вины организации и конкретных должностных лиц.

Ещё один вариант, который предприятия считают безопасным и который таковым не является: «пусть поработает, но под присмотром аттестованного». Ответственное лицо назначается приказом и должно быть аттестовано по области само; присутствие рядом аттестованного коллеги отсутствие протокола не компенсирует.

Как правильно оформить отстранение?

Порядок в общем виде такой:

• зафиксируйте факт — результат тестирования из личного кабинета, служебная записка ответственного за аттестацию;
• издайте приказ, в котором указаны основание, дата начала отстранения и условие возобновления допуска — успешное прохождение аттестации по конкретной области;
• ознакомьте работника с приказом под подпись;
• решите вопрос занятости: либо отстранение, либо, если есть возможность, временный перевод на работу, не требующую аттестации по этой области, с соблюдением процедуры перевода;
• снимите с него функции ответственного лица отдельным приказом и возложите их на аттестованного работника — иначе на бумаге объект останется без ответственного.

Последний пункт пропускают чаще всего. Отстранили человека, а приказ о назначении его ответственным за безопасную эксплуатацию оборудования продолжает действовать. Для инспектора это означает, что ответственным числится неаттестованный работник.

Оплачивается ли период отстранения?

По общему правилу Трудового кодекса в период отстранения заработная плата не начисляется. Но есть существенное исключение: если работник не прошёл обучение и проверку знаний не по своей вине, время отстранения оплачивается как простой. А вина работодателя здесь возникает легко — подготовку не организовали, программу не обновили под действующую редакцию ФНП, отправили на тест без подготовки, заявили не ту область.

Поэтому перед приказом честно ответьте себе на вопрос, была ли подготовка и чем она подтверждается. Конкретные формулировки статей и порядок оплаты уточняйте по действующей редакции ТК РФ — в трудовом споре суд будет читать именно её, а не внутреннюю практику предприятия.

Действует ли прежний протокол, пока идёт пересдача?

Здесь всё зависит от того, почему работник пошёл на тестирование.

• Периодическая аттестация, срок прежнего протокола ещё не истёк. Прежняя аттестация действует до своей даты. Неудачный тест её не аннулирует, но и не продлевает: как только пять лет истекут, работник становится неаттестованным. Это единственный сценарий, где у предприятия есть время на нормальную подготовку и повторную попытку.
• Срок прежнего протокола уже истёк. Действующей аттестации нет с даты истечения, а не с даты провала теста. Допуск к работам, требующим аттестации, прекращается.
• Первичная аттестация. Подтверждения знаний не было изначально — к обязанностям, требующим этой области, работник не приступает.
• Внеочередная аттестация по предписанию или по итогам расследования аварии. Смысл требования в том, что прежнее подтверждение знаний признано недостаточным. Опираться на старый протокол в такой ситуации бессмысленно: инспектор смотрит на исполнение предписания, а не на дату.

Кто платит за пересдачу — предприятие или работник?

Предприятие. Обеспечение подготовки и аттестации работников — обязанность эксплуатирующей организации по 116-ФЗ, а не забота самого работника. Государственная пошлина за аттестацию в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора не предусмотрена, так что реальные расходы — это повторная подготовка и рабочее время.

Удерживать стоимость пересдачи из заработной платы нельзя: перечень удержаний в Трудовом кодексе закрытый, и такого основания в нём нет. Если хочется дисциплинировать, инструменты другие — премиальная политика и ученический договор, но их нужно оформлять заранее и грамотно, а не задним числом после проваленного теста.

Можно ли уволить работника, который не сдал аттестацию?

Автоматически — нет. Аттестация по промышленной безопасности и аттестация как процедура оценки квалификации по трудовому законодательству — разные вещи, и подставлять результат теста в ЕПТ в качестве готового основания для увольнения рискованно. Судебная практика по таким спорам неоднородна, и почти всегда проигрывает работодатель, который не может показать, что организовал подготовку и предложил работнику имеющиеся подходящие вакансии.

Рабочая последовательность: отстранение, повторная подготовка, новое тестирование. Кадровые решения — только после того, как эта цепочка пройдена и задокументирована.

Что сделать, чтобы такие ситуации не повторялись?

Несдача теста почти всегда следствие организационных, а не человеческих причин. Работает следующее:

• подавать заявление за два-три месяца до истечения пятилетнего срока, чтобы на пересдачу оставался запас;
• проверять, под какую редакцию ФНП обновлена программа подготовки, — вопросы формируются по действующим редакциям;
• сверять заявленную область с должностной инструкцией и приказом о назначении, а не с прошлогодним заявлением;
• готовить и аттестовывать членов собственной комиссии первыми: без их действующей аттестации в территориальной комиссии протоколы комиссии организации недействительны;
• держать по каждой ключевой должности подготовленного дублёра — тогда отстранение одного человека не останавливает участок.

Если провал теста случился на фоне предписания или расследования аварии, у предприятия обычно горит не только персонал, но и техническая часть: внеплановая экспертиза промышленной безопасности технических устройств в сжатый срок. Под такие случаи НПИ «Недра» сделало сервис «Блиц-эксперт»: заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена по тарифу института видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, заключение приходит с электронной подписью. Пока люди готовятся к пересдаче, экспертиза не стоит в очереди.

НПИ «Недра» также ведёт подготовку к аттестации в областях блоков А, Б и Г, включая срочную подготовку к повторному тестированию. Опишите ситуацию в форме заявки ниже — специалист учебного направления разберёт, почему работник не прошёл тест, и предложит программу под нужную область.

Фото: ResoluteSupportMedia, Flickr, CC BY 2.0