ЭПБ проекта стационарного пункта изготовления ВВ на руднике или карьере: заказать срочно

Проект стационарного пункта изготовления ВВ на руднике или карьере, если пункт создаётся или модернизируется на действующем опасном производственном объекте, — это документация на техническое перевооружение, и до начала работ она должна получить положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. Проверяет её эксперт области Э3.1 «Взрывчатые материалы промышленного назначения». Без заключения, внесённого в реестр, монтировать оборудование и запускать пункт нельзя — а значит, взрывные работы продолжают зависеть от завоза готовых ВВ.

Зачем предприятия переходят на ВВ местного изготовления

Ситуация знакомая многим горнодобывающим предприятиям. Готовые ВВ везут издалека, доставка дорогая и зависит от сезона, склад приходится держать с запасом. Решение — перейти на эмульсионные ВВ, которые изготавливают на месте: на стационарном пункте готовят компоненты, а смесительно-зарядные машины доставляют их к блоку и формируют заряд непосредственно в скважине.

Технически это обычно один из трёх сценариев:

• строительство нового пункта подготовки компонентов на территории склада ВМ или рядом с ним;
• модернизация существующего пункта — новое оборудование, другая рецептура, увеличение производительности;
• замена или добавление смесительно-зарядных машин, под которые меняется схема загрузки и обслуживания на пункте.

Во всех трёх случаях меняется сам опасный производственный объект: появляются новые операции, новые вещества, новое оборудование. Пока проект не прошёл экспертизу, работы стоят, а предприятие платит за завоз готовой продукции по старой схеме.

Когда проект идёт на ЭПБ, а когда — на другую экспертизу

Это первый вопрос, который стоит решить до заказа экспертизы, иначе можно потратить время не на ту процедуру. По 116-ФЗ (ст. 8 и ст. 13) экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на техническое перевооружение ОПО, если она не входит в состав проектной документации, которая проходит экспертизу по градостроительному законодательству.

На практике граница проходит так:

• Оборудование ставят в существующие здания и сооружения, без реконструкции и нового капитального строительства, — это техническое перевооружение, проект идёт на ЭПБ.
• Пункт строится как новый объект капитального строительства или существующие здания реконструируются — проектная документация, как правило, идёт по линии градостроительной экспертизы, и ЭПБ проекта ТП в этом случае не заменяет её.

Если сомневаетесь, к какому случаю относится ваш проект, сначала разберитесь с этим вопросом вместе с проектировщиком: от ответа зависят и сроки, и порядок дальнейших действий. Дополнительно стоит проверить, меняется ли после перевооружения состав ОПО и не нужно ли вносить изменения в сведения о нём в реестре.

Что эксперт Э3.1 проверяет в проекте пункта изготовления ВВ

Конкретные требования к пунктам изготовления ВВ установлены федеральными нормами и правилами по безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения; действующие редакции удобно сверять в разделе промышленной безопасности на сайте Ростехнадзора. Эксперт оценивает проект на соответствие им. Узкие места у таких проектов повторяются.

Технологическая схема

Последовательность операций, режимы, дозирование компонентов, контроль параметров процесса, блокировки и аварийная остановка. Эксперт смотрит, описано ли поведение схемы при отклонениях: что происходит при отказе насоса, перегреве, неправильной дозировке, отключении электроэнергии. Проект, где описан только штатный режим, почти гарантированно получит замечания.

Хранение компонентов

Окислитель, топливо, эмульгаторы и другие компоненты хранятся по своим правилам и не всегда могут находиться рядом. Проверяются места и условия хранения, допустимые количества, раздельность хранения несовместимых веществ, обращение с тарой и просыпями, порядок приёмки сырья.

Безопасные расстояния

Размещение пункта относительно хранилищ ВМ, других зданий склада, дорог, линий электропередачи и соседних объектов. Если пункт встраивают в существующую площадку, расстояния часто оказываются на пределе. Проект должен показывать их явно, а не ссылаться на «соблюдение норм».

Молниезащита и электрооборудование

Молниезащита зданий и наружных установок, защита от статического электричества, исполнение электрооборудования в зонах, где оно этого требует, заземление. Частая ошибка — молниезащита рассчитана на старую конфигурацию площадки, а новые сооружения в неё не включены.

Обслуживание смесительно-зарядных машин

Где и как машины загружаются компонентами, где стоят, как моются и обслуживаются, куда уходят смывы и остатки. Если меняется тип машин, проект должен учитывать их особенности. При этом сами машины как технические устройства — отдельный вопрос: их соответствие требованиям подтверждается своими процедурами, а в проекте ТП оценивается, как они встраиваются в технологию пункта.

Проект ТП и лицензия — не одно и то же

Положительное заключение ЭПБ на проект не даёт права изготавливать ВВ. Деятельность с взрывчатыми материалами промышленного назначения лицензируется отдельно, и изменение мест и видов работ требует своих действий по лицензии. Планируйте эти процедуры параллельно, чтобы после экспертизы не ждать ещё раз.

Как пройти экспертизу проекта срочно

Главная причина долгой экспертизы проектов по ВМ — не объём проверки, а дефицит экспертов. Аттестованных по Э3.1 экспертов нужной категории мало, и у каждого очередь. Для таких ситуаций НПИ «Недра» сделало сервис «Блиц-эксперт» — экспертиза документации онлайн, срок от 1 дня в зависимости от объёма и качества проекта.

1. В заявке выберите объект экспертизы КЛ/ТП и область Э3.1. Укажите класс опасности ОПО — по нему подбирается минимальная категория эксперта; если не знаете, выберите «Не знаю».
2. Загрузите проект целиком: пояснительную записку, технологическую часть, генплан с расстояниями, решения по молниезащите и электрооборудованию, сведения о компонентах. Предложите свою цену — тариф в калькуляторе служит ориентиром.
3. Заявку видят все эксперты с удостоверением по Э3.1 и подходящей категорией. Берёт первый, кого устраивает цена.
4. Договор и соглашение о конфиденциальности подтверждаются галочкой. Оплата — 50 % аванс и 50 % после готовности заключения, юрлица платят по счёту.
5. Замечания приходят внутри заявки текстом и файлом, исправления загружаете туда же — без повторной оплаты за раунды.
6. Заключение с ЭЦП эксперта приходит в кабинет. Подайте его в реестр заключений ЭПБ в течение 90 дней со дня подписания: применяется оно с даты внесения.

Проект проверяется дистанционно. Если для этой экспертизы требуется осмотр объекта, его согласуют с экспертом отдельно.

Что замедляет экспертизу проекта пункта изготовления ВВ

• в проекте нет описания аварийных режимов и блокировок;
• безопасные расстояния не показаны на генплане, только упомянуты в тексте;
• не приложены сведения о компонентах и их совместимости при хранении;
• молниезащита не пересчитана под новую конфигурацию площадки;
• проект разработан той же организацией, что делает экспертизу, — так нельзя, такое заключение не пройдёт.

Закройте эти пункты до подачи — и замечаний будет меньше, а срок ближе к нижней границе.

Фото: photo: Qurren (talk) Canon PowerShot G9 X, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0