Экспертиза промышленной безопасности в Иркутской области: алюминий, ЦБК и нефтехимия Ангарска

Служба промышленной безопасности холдинга в Иркутской области почти всегда сталкивается с одним и тем же: экспертная организация, которая отлично закрывает аппараты под давлением в Ангарске, разводит руками на электролизном корпусе в Шелехове и не имеет эксперта по хлорному хозяйству целлюлозного комбината. Область собрана из трёх промышленных ядер с непересекающимися требованиями, и подрядчика приходится подбирать не по географии, а по областям аттестации.

Разбираем эти три ядра по существу: что именно попадает под экспертизу промышленной безопасности, какие узлы дают основную часть замечаний, чем отличается организация работ на каждом типе площадки и как считать срок и стоимость выезда, если объекты разнесены на восемьсот километров, а часть из них доступна только вертолётом.

Три ядра — три разные экспертизы

Формально все они работают по одному закону: 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и федеральные нормы и правила. Практически различия начинаются на первом же шаге — при подборе эксперта. Эксперт аттестуется по конкретным областям, и заключение, подписанное экспертом без нужной области аттестации, в реестр не попадёт либо попадёт и станет проблемой при первой же проверке.

• Братск и Шелехово — металлургия лёгких металлов. Электролизные корпуса, анодное производство, газоочистка, литейный передел, краны в корпусах.
• Усть-Илимск и лесохимия — химия целлюлозы. Варочные котлы, содорегенерационные агрегаты, выпарные станции, хлорное и щёлочное хозяйство, паросиловое оборудование.
• Ангарск — нефтехимия и химия. Колонны, реакторы, теплообменники, резервуарные парки, трубопроводная обвязка, факельное хозяйство.

Ни одна из этих групп не закрывается экспертом соседней. Именно поэтому крупные предприятия области почти всегда работают с несколькими экспертными организациями одновременно и тратят немало времени на синхронизацию их графиков.

Алюминий Братска и Шелехова: корпуса, газоочистка и краны

На алюминиевом заводе объектом экспертизы становится не только технологический аппарат, но и то, что его окружает. Электролизный корпус — это агрессивная среда, постоянный тепловой поток и электромагнитное поле, и здание вместе с подкрановыми конструкциями изнашивается быстрее, чем обычный промышленный цех. Экспертиза зданий и сооружений здесь идёт наравне с экспертизой технических устройств.

Типовой перечень на такой площадке: мостовые краны и штыревые машины в корпусах, грузоподъёмные механизмы литейного отделения, сосуды и трубопроводы сжатого воздуха, газоочистные установки и их тягодутьевое оборудование, оборудование анодного производства, здания корпусов с подкрановыми балками и колоннами. Отдельная тема — оборудование под давлением вспомогательных производств: компрессорные, кислородные и азотные станции, паровое хозяйство.

Организационная сложность в том, что корпус не остановить под удобный график. Диагностирование кранов планируется в ремонтные окна, обследование строительных конструкций — с обеспечением доступа на отметки, а совмещение экспертизы с текущим капитальным ремонтом экономит недели. Практика показывает: если перечень объектов на год согласован с ремонтной службой в начале года, выездов получается два-три вместо восьми.

Целлюлоза Усть-Илимска: варка, регенерация и хлор

Целлюлозный комбинат совмещает в себе тепловую электростанцию, химический завод и крупное складское хозяйство. Под экспертизу здесь попадают варочные котлы и аппараты варочного цеха, выпарные станции, содорегенерационные агрегаты с их барабанами и коллекторами, известерегенерационные печи, оборудование отбельного цеха и хлорного хозяйства, трубопроводы пара и горячей воды, резервуары щелоков, а также подъёмные сооружения по всей площадке.

Содорегенерационный агрегат — отдельный сюжет. Это оборудование под давлением, работающее с расплавом, и к нему предъявляются повышенные требования по контролю состояния поверхностей нагрева и плотности. Такая работа требует эксперта с реальным опытом именно на СРК, а не просто с действующей областью аттестации по оборудованию под давлением.

Хлорное хозяйство — вторая специфика. Оно относится к объектам обращения с опасными веществами, и помимо экспертизы технических устройств заказчику обычно нужны актуализация плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и проверка соответствия систем контроля загазованности. Замечания по хлорному хозяйству обычно идут не по металлу, а по организации: журналы, аттестация персонала, работоспособность систем оповещения.

Ангарск: аппараты под давлением и километры обвязки

Нефтехимический и химический комплекс Ангарска даёт самый плотный по объёму поток экспертизы. Колонная аппаратура, реакторы, теплообменники, ёмкости, резервуары, насосно-компрессорное оборудование и трубопроводы — причём именно трубопроводная обвязка чаще всего оказывается недооценённой. Заказчик заказывает экспертизу двадцати аппаратов и забывает, что технологические трубопроводы между ними — тоже технические устройства со своим сроком службы.

Что определяет объём и срок работ на такой площадке:

• количество точек контроля: толщинометрия по образующим и днищам, контроль сварных швов, при необходимости — акустическая эмиссия;
• доступ к аппарату: подготовка к внутреннему осмотру означает пропарку, зачистку, вентиляцию и оформление наряда на работы в замкнутом пространстве, и эти сутки считаются в графике;
• наличие технической документации: паспорта, ремонтные формуляры, данные предыдущих диагностирований, сведения о заменах элементов;
• совпадение с остановочным ремонтом установки — вне него часть работ физически невыполнима.

Практический приём для Ангарска: формировать годовой перечень экспертиз по установкам, а не по единицам оборудования, и привязывать его к календарю остановочных ремонтов. Тогда эксперт приезжает на установку один раз и закрывает всё, что на ней выходит за срок в течение года.

Север области: вертолёт как часть сметы

Газоконденсатные и нефтяные промыслы севера области — отдельная логистическая история. Площадки удалены, дорожная сеть местами сезонная, часть объектов доступна только воздухом или по зимнику. Здесь срок работ определяется не диагностированием, а расписанием заброски.

Из чего складывается цена выезда на такую площадку: перелёт до опорного города, наземный или вертолётный трансфер до объекта, ожидание погодного окна, проживание и питание на вахте, время на оформление допусков и инструктажей, доставка оборудования неразрушающего контроля отдельным грузом. Сама экспертиза одного сосуда на этом фоне может составлять меньшую часть сметы.

Отсюда правило, которое экономит больше всего: не заказывать выезд под одно устройство. Соберите в одну поездку всё, что выходит за срок в ближайшие двенадцать месяцев, включая здания, сооружения и подъёмные сооружения, и добавьте оборудование, по которому диагностирование можно выполнить с запасом. Если на промысле работают подрядчики со своим поднадзорным оборудованием, имеет смысл согласовать общий график и с ними.

Почему одной организации на холдинг не хватает

Сложите вместе: металлургия лёгких металлов, химия целлюлозы, нефтехимия, подъёмные сооружения, оборудование под давлением, здания и сооружения, газовое хозяйство. Экспертных организаций, у которых в штате есть аттестованные эксперты по всем этим областям одновременно и они физически свободны в нужное окно, немного. Поэтому у службы ПБ обычно есть два-три подрядчика и постоянная задача — состыковать их графики с ремонтными окнами.

Разрыв закрывается по-разному. Крупные объёмы и остановочные ремонты планируются заранее, а точечные позиции — устройство, которое всплыло при инвентаризации, или заключение, у которого истекает срок, — удобнее закрывать через сервис «Блиц-эксперт» НПИ «Недра»: заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена по тарифу института видна до регистрации. Оплата двумя частями по пятьдесят процентов, рекомендации эксперта и исправленная документация ходят внутри заявки без ограничения по числу раундов, заключение приходит с электронной подписью, счёт и акт — в личном кабинете.

Куда идут документы

Подведомственность определяется местом нахождения опасного производственного объекта, а не юридическим адресом эксплуатирующей организации. Объекты Иркутской области относятся к межрегиональному управлению Ростехнадзора, в зону деятельности которого входит регион; на местах работают территориальные отделы, через них идут регистрация ОПО, внесение изменений в реестр и надзорные мероприятия. Для холдинга с площадками в разных регионах это значит, что объекты в Иркутской области и объекты за её пределами ведутся разными управлениями, даже если юридическое лицо одно.

Наименование управления, его адрес и состав отделов сверяйте на официальном сайте Ростехнадзора — реквизиты периодически меняются, а заключение ЭПБ вносится в реестр именно того управления, которому подведомствен объект. До внесения в реестр заключение не действует, и это стоит закладывать в график наравне со сроком самой экспертизы.

НПИ «Недра» выезжает на площадки Иркутской области: экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, техническое диагностирование и неразрушающий контроль в собственной научно-испытательной лаборатории, документация на техническое перевооружение и консервацию, планы мероприятий по локализации и ликвидации аварий, обоснования безопасности, обучение и аттестация персонала. Опишите перечень объектов и окна остановочных ремонтов в форме заявки — инженер соберёт из них график выездов и посчитает работу по вашему составу оборудования.

Фото: D-Stanley, Flickr, CC BY 2.0