Хвостохранилище золотоизвлекательной фабрики: ГТС, оборотная вода и контроль за растворами

Хвостохранилище золотоизвлекательной фабрики попадает под два разных контура требований одновременно, и это главное, что о нём нужно понимать до начала проектирования. Сама чаша, дамба, водоотводные и водосбросные сооружения — гидротехнические сооружения, они регулируются Федеральным законом № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Насосные станции, пульповоды, трубопроводы, грузоподъёмные механизмы и оборудование под давлением в обвязке — техника, к которой применяются требования Федерального закона № 116-ФЗ о промышленной безопасности.

Третий фактор — химия. Оборотная вода золотоизвлекательной фабрики содержит цианиды и продукты их разложения, тяжёлые металлы, роданиды. Это меняет требования к противофильтрационным мероприятиям, к обезвреживанию, к аварийным ёмкостям и к составу производственного контроля. Дальше — чек-лист по позициям, которые проверяются в первую очередь.

Два контура требований: где проходит граница

Разграничение удобно держать в голове по объектам, а не по документам:

• ограждающая дамба, ложе чаши, противофильтрационный экран, дренажные устройства, водосбросные и водоотводные сооружения, нагорные канавы — контур ГТС;
• пульпонасосные станции, пульповоды и коллекторы, насосы оборотного водоснабжения, компрессорное хозяйство, ёмкости под давлением, ГПМ для обслуживания — контур промышленной безопасности;
• узел обезвреживания растворов, реагентное хозяйство, склады реагентов — контур промышленной безопасности с идентификацией по опасным веществам.

Ошибка, которая стоит дороже всего: считать, что раз объект зарегистрирован в Российском регистре гидротехнических сооружений, вопрос закрыт. Оборудование обвязки в регистр ГТС не входит, и его собственные документы никто за вас не оформит.

Чек-лист: документы на гидротехнические сооружения

• проектная документация с обоснованием класса сооружения и принятой схемы намыва или наращивания дамбы;
• внесение сведений в Российский регистр гидротехнических сооружений, актуальность этих сведений после каждого этапа наращивания;
• декларация безопасности ГТС в установленных законом случаях, с преддекларационным обследованием и последующей экспертизой;
• критерии безопасности сооружения — количественные показатели, при выходе за которые объявляется предаварийное состояние;
• правила эксплуатации, инструкции по наблюдениям, регламент намыва и складирования;
• план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и расчёт вероятного вреда;
• договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта;
• назначенные приказом ответственные лица с подтверждённой подготовкой и аттестацией;
• разрешительные документы на эксплуатацию, если сооружение их требует по стадии готовности.

Реквизиты и действующие редакции нормативных актов по этому контуру меняются, поэтому сверяйтесь по официальным публикациям на портале правовой информации и по разъяснениям на сайте Ростехнадзора, а не по внутренним методичкам прошлых лет.

Чек-лист: наблюдательная сеть и контроль состояния дамбы

Наблюдательная сеть — это то, за что спрашивают на каждой проверке и чего чаще всего не хватает на новых объектах, потому что её монтируют в последнюю очередь.

• пьезометры установлены по створам в соответствии с проектом, пронумерованы, доступны зимой и в распутицу;
• поверхностные марки и глубинные реперы закреплены, есть исходная геодезическая привязка;
• ведутся журналы наблюдений с установленной проектом периодичностью, а не задним числом перед проверкой;
• положение депрессионной кривой отслеживается и сопоставляется с проектной;
• контролируется отметка уровня воды в отстойном пруду и фактическая величина надводного борта;
• фиксируется расход и мутность дренажных вод — рост мутности означает вынос грунта;
• осмотры откосов и гребня выполняются с оформлением актов, трещины, оползания, просадки, выходы фильтрации на низовой откос описываются, а не отмечаются устно;
• результаты сравниваются с критериями безопасности, а не просто подшиваются;
• назначен человек, который эти данные анализирует, и есть порядок действий при выходе за критерии.

Чек-лист: оборотная вода и растворы

Здесь начинается специфика именно золотоизвлекательной фабрики. Оборотная вода хвостохранилища ЗИФ — технологическая среда, а не просто вода, и обращаются с ней соответственно.

• схема оборотного водоснабжения замкнута, точки сброса и подпитки описаны в проекте и соответствуют фактическим;
• узел обезвреживания цианидсодержащих растворов работает в проектном режиме, а не эпизодически;
• ведётся контроль остаточного содержания цианидов и сопутствующих компонентов в хвостовой пульпе и в оборотной воде с установленной периодичностью;
• лабораторный контроль оформлен: аттестованные методики, журналы, протоколы, а не разовые замеры;
• реагентное хозяйство узла обезвреживания обеспечено запасом и резервированием — остановка узла не должна означать остановку фабрики или сброс необезвреженной пульпы;
• противофильтрационный экран ложа выполнен и принят с актами на скрытые работы, есть контроль сплошности;
• организован контроль подземных вод по наблюдательным скважинам ниже по потоку от чаши;
• предусмотрены меры против доступа птиц и животных к открытым поверхностям растворов, если это заложено проектом;
• персонал обеспечен СИЗ и антидотными средствами, инструкции учитывают сценарий выделения цианистого водорода при снижении pH.

Последний пункт объясняет, почему контроль pH оборотной воды — не экологическая формальность, а вопрос безопасности людей: подкисление среды переводит цианиды в газовую фазу.

Чек-лист: паводок, аварийные ёмкости и зима

• рассчитан и подтверждён объём аккумулирующей ёмкости на прохождение паводка расчётной обеспеченности;
• водосбросные сооружения освобождены ото льда и мусора до начала снеготаяния, есть акт готовности;
• нагорные канавы очищены, их пропускная способность соответствует проектной;
• предусмотрена аварийная ёмкость на случай отказа узла обезвреживания или пульповода, её объём соответствует проектному сценарию;
• пульповоды имеют лотки, обвалование или иные средства локализации порывов на всей трассе;
• есть резервное электроснабжение насосных станций — обесточивание пульпонасосной зимой означает замерзание пульповода;
• сформирован аварийный запас материалов: грунт, геомембрана, мешки, насосы, дизельные станции;
• проведены противоаварийные тренировки по сценариям прорыва дамбы и порыва пульповода, с оформленными протоколами.

Что оформляется на проекте, а что перед первым заполнением

Разделение времени — практически полезная вещь, потому что часть работ невозможно сделать «потом».

На стадии проектирования и строительства закрываются: обоснование класса сооружения, расчёты устойчивости и фильтрации, схема намыва, конструкция противофильтрационного экрана, состав и размещение контрольно-измерительной аппаратуры, расчёт вероятного вреда, проектные решения по узлу обезвреживания и аварийным ёмкостям. Всё это ложится в проект, и переделка на действующем объекте означает вскрытие уже уложенных конструкций.

Перед первым заполнением закрываются: фактический монтаж и первичные замеры по наблюдательной сети, критерии безопасности, правила эксплуатации и инструкции, назначение и аттестация ответственных, ПМЛА, страхование, внесение в регистр ГТС, документы на смонтированное оборудование обвязки, включая заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства там, где они требуются.

Именно на этом стыке чаще всего и теряется срок пуска. Фабрика готова, дамба отсыпана, а объект не может принять первую пульпу, потому что не закрыт документарный контур. Для таких ситуаций у НПИ «Недра» работает сервис «Блиц-эксперт»: заявку на экспертизу промышленной безопасности сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, цена по тарифу института видна до регистрации, замечания и исправленная документация ходят внутри заявки без ограничения числа раундов, а заключение приходит подписанным ЭЦП — срок от одного дня.

Чем это отличается от угольного и рудного хвостохранилища

Гидротехническая часть похожа: дамба, наблюдения, паводок, критерии безопасности работают одинаково. Различия начинаются в химии и в режиме эксплуатации.

• оборотная вода ЗИФ требует контроля по цианидам и продуктам их разложения, чего нет на угольных объектах;
• узел обезвреживания — самостоятельное звено технологии с собственной надёжностью и резервированием, его остановка блокирует фабрику;
• требования к противофильтрационным мероприятиям жёстче из-за состава жидкой фазы;
• контроль pH оборотной воды переходит из экологии в промышленную безопасность;
• аварийный сценарий включает не только гидродинамическую аварию, но и химическое загрязнение и токсическое воздействие на персонал;
• наблюдательные скважины на подземные воды ниже по потоку становятся обязательной частью схемы, а не дополнительной опцией.

НПИ «Недра» ведёт объекты такого типа комплексно: проектирование и изыскания, документы по ГТС и декларирование, экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений с техническим диагностированием в собственной лаборатории неразрушающего контроля, планы мероприятий по локализации и ликвидации аварий, экологическое сопровождение и обучение персонала. Опишите объект в форме заявки ниже — инженер разберёт, какие позиции по вашему хвостохранилищу закрываются проектом, а какие придётся закрывать до первого заполнения.

Фото: BLM_Wyoming, Flickr, CC BY 2.0