34 поправки в Порядок обучения по охране труда: что изменило ПП № 805 в ПП № 2464 с 31 августа 2026
ПП от 30.06.2026 № 805 продлило Правила обучения по охране труда до 2032 года и внесло 34 правки: офисные работники, совместители, инструктаж руководителя, повторный инструктаж новичков раз в 3 месяца, тренировки по СИЗ, программа «В» раз в 3 года. Чек-лист корректировки локальных актов.
Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, должны были прекратить действие 1 сентября 2026 года. Многие специалисты по ОТ ждали новый документ с чистого листа. Вместо этого Правительство постановлением от 30.06.2026 № 805 продлило действующие Правила ещё на шесть лет — до 1 сентября 2032 года — и одновременно внесло в них 34 поправки. Постановление вступило в силу 31 августа 2026 года, то есть на день раньше, чем истёк бы срок старой редакции.
Правки разные по весу. Часть из них — редакционная чистка: исправленная грамматика, обновлённые названия ведомств. Но не меньше десятка меняют реальную практику: кого можно не обучать, как часто инструктировать новичков, кто вправе инструктировать директора, можно ли учить первой помощи через экран и как теперь выглядит обучение применению СИЗ.
Разбираем документ по пунктам Правил — так удобнее сверять с вашим положением об обучении, которое, скорее всего, придётся переиздать. Официальный текст постановления — на сайте Правительства, полная редакция с разбивкой по пунктам — в системе Гарант.
Главное: Правила действуют до 2032 года, и это те же Правила
Первый подпункт постановления заменяет в пункте 5 ПП № 2464 слова «до 1 сентября 2026 г.» на «до 1 сентября 2032 г.». Это означает, что ни программы, ни протоколы, ни записи в реестре Минтруда переоформлять из-за смены документа не нужно. Обученные работники остаются обученными до истечения своих сроков.
Из того же пункта 5 исключено упоминание о «нормативных правовых актах, содержащих требования охраны труда» — формулировка, которая на практике заставляла спорить, обязан ли работодатель отслеживать каждый новый акт для внепланового обучения. Теперь акцент смещён на изменения, реально влияющие на безопасность конкретного рабочего места.
Кого теперь можно не обучать и не инструктировать
Офисные работники — пункты 13 и 54
Самая обсуждаемая поправка. Раньше освободить работника от инструктажа на рабочем месте и от обучения по программе «а» можно было, если его труд связан с работой на ПЭВМ и офисной оргтехникой и «другие источники опасности отсутствуют». Последнее условие вычеркнуто, а вместо него появилось слово «исключительно»: трудовая деятельность связана исключительно с ПЭВМ и офисной техникой. Формально освобождение стало проще обосновать — не нужно доказывать отсутствие в кабинете кулера или шредера. Но слово «исключительно» жёсткое: бухгалтер, который раз в квартал выезжает на склад для инвентаризации, под освобождение уже не попадает.
Совместители и переводимые работники — пункт 7
Работника, который переводится на другую должность или оформляется по внутреннему совместительству, не нужно повторно инструктировать и обучать, если сохраняются условия труда и источники опасности. Раньше формальная логика Правил требовала проходить всё заново на каждой должности, даже если человек работает в том же цехе на том же оборудовании.
Работники частных агентств занятости — пункты 9 и 44
Прямо закреплено: инструктажи для персонала, направленного частным агентством занятости, проводит принимающая сторона, а не агентство. Логично — источники опасности находятся у принимающей стороны.
Инструктажи: новички, аварии, руководитель
- Пункт 14. Работникам, впервые допущенным к работам повышенной опасности, в первый год работы повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца. До поправки общая периодичность была раз в полгода для всех. Для ОПО и строек это прямое изменение графиков.
- Пункт 17. После аварии или несчастного случая внеплановый инструктаж проходят не только непосредственно причастные, но и руководители и иные работники структурного подразделения, где произошло событие.
- Пункт 19. Из подпункта «б» исключены слова «на объектах повышенной опасности» — целевой инструктаж перед разовыми работами теперь не привязан к статусу объекта.
- Пункт 22. Снят давний вопрос: кто инструктирует генерального директора. Теперь инструктаж руководителю организации проводит специалист по охране труда или иной уполномоченный работник.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Первая помощь и СИЗ: практику больше не заменить лекцией
Блок изменений в пунктах 35–42 объединяет одна идея: обучение первой помощи и применению СИЗ должно быть практическим.
В пункте 36 к средствам обучения первой помощи добавлены тренажёры и медицинские изделия, а к преподавателям — инструкторы (пункт 35). Внеплановое обучение первой помощи требуется при вступлении в силу новых нормативных актов в сфере здравоохранения, причём новые требования допускается довести до работников в рамках внепланового инструктажа, не запуская полный цикл обучения. Обновлены и примерные перечни тем занятий по первой помощи.
Пункт 37 меняет саму терминологию: вместо «проверки знания требований» — «проверка знаний, умений и навыков». Пункт 39 требует, чтобы ответственное лицо демонстрировало умения и проводило тренировку по использованию СИЗ, а работники были обучены правилам их эксплуатации, а не просто «применению». Пункт 41 даёт 60 календарных дней на внеплановое обучение по СИЗ после актуализации программы.
И ключевая норма — пункт 66. Дистанционное обучение по охране труда разрешено, за исключением практических занятий по первой помощи и применению СИЗ. Курсы, где отработка сердечно-лёгочной реанимации заменена видеороликом, с 31 августа 2026 года не соответствуют Правилам.
Периодичность, категории и организация обучения
| Пункт Правил | Было | Стало |
|---|---|---|
| 60 | Обучение по программе «в» (работы повышенной опасности) — не реже одного раза в год | Не реже одного раза в 3 года; прямо указано, что норма относится к подпункту «в» пункта 46 |
| 53, подпункт «г» | Обучению подлежат специалисты по охране труда | Добавлены лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда |
| 53, новый подпункт «з» | — | Лица, проводящие инструктажи и обучение по охране труда, сами обязаны пройти обучение |
| 65 | Обучение с отрывом от работы | Уточнено: с отрывом от работы на время прохождения работником обучения |
| 74 | Действовал | Признан утратившим силу |
Сокращение периодичности по программе «в» с года до трёх лет — существенная экономия для предприятий с большим числом работников на высоте, в электроустановках и на газоопасных работах. Но обратите внимание: это не отменяет ежегодных проверок знаний, которые установлены отраслевыми правилами — например, по электробезопасности. Правила обучения по ОТ и отраслевые правила работают параллельно.
Остальные подпункты — замена «работников федеральных органов» на «федеральных государственных гражданских служащих» (пункт 52), уточнение подпункта «г» пункта 50 о технологических процессах и должностных обязанностях в программах, исправление опечатки в пункте 48 — на практику большинства предприятий не влияют.
Чек-лист: что переделать работодателю до конца сентября
- Переиздайте положение об обучении по охране труда со ссылкой на редакцию ПП № 2464, действующую с 31 августа 2026 года, и сроком до 1 сентября 2032 года.
- Пересмотрите перечень работников, освобождённых от инструктажа на рабочем месте и обучения по программе «а»: критерий — исключительно ПЭВМ и офисная техника. Уберите из списка тех, кто хотя бы эпизодически работает вне офиса.
- Составьте отдельный график повторных инструктажей раз в 3 месяца для работников первого года на работах повышенной опасности.
- Внесите в программы инструктажей норму о внеплановом инструктаже руководителей подразделения после аварии или несчастного случая.
- Назначьте приказом лицо, которое инструктирует руководителя организации.
- Пересчитайте периодичность обучения по программе «в»: с года на 3 года, с учётом сохранения ежегодных отраслевых проверок знаний.
- Проверьте программы обучения первой помощи и СИЗ: практическая часть, тренажёры, демонстрация и тренировка. Если обучаетесь у внешнего провайдера — запросите, как организована очная практика.
- Включите в перечень обучаемых всех, кто проводит инструктажи, и лиц, исполняющих функции специалиста по ОТ по совмещению.
- Актуализируйте программы по СИЗ и проведите внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.
НПИ «Недра» проводит обучение и проверку знаний по охране труда по программам «а», «б» и «в», обучение первой помощи и применению СИЗ с очной практической частью, а также помогает предприятиям привести локальные акты и графики обучения в соответствие с редакцией ПП № 2464 от 31 августа 2026 года. Если вам нужно быстро переобучить комиссию, специалистов по ОТ или работников на работах повышенной опасности с внесением сведений в реестр Минтруда, оставьте заявку в форме ниже — специалист учебного центра предложит график под ваш штат.
Фото: MTAPhotos, Flickr, CC BY 2.0
