Как оформить проект массового взрыва на карьере и допустить бригаду к работам: 7 шагов

Массовый взрыв на карьере — процедура с жёсткой документальной цепочкой, где каждый следующий документ опирается на предыдущий. Разрыв в середине цепочки означает, что взрыв произведён с нарушением, даже если технически всё прошло штатно. Ниже — порядок из семи шагов с указанием документа и ответственного на каждом.

Статья про организацию и документы. Расчётные методики, параметры взрывной сети, характеристики зарядов и схемы инициирования здесь не разбираются — они определяются проектом буровзрывных работ, который разрабатывает специализированная организация под конкретный объект.

Семь шагов от блока до допуска людей

1. Маркшейдерская съёмка блока и выдача задания на бурение. Участковый маркшейдер выполняет съёмку подготавливаемого блока: фактическая геометрия уступа, отметки, положение бровок, границы блока. По результатам оформляется маркшейдерское обеспечение блока и выдаётся задание на бурение с вынесением точек в натуру.

   Документ: маркшейдерская съёмка блока, задание на бурение с подписью маркшейдера и начальника участка. Ответственный: главный маркшейдер предприятия и начальник горного участка.

   Типовая ошибка — бурение по старой съёмке. Фактическая линия бровки после предыдущего взрыва смещается, и расчёт, выполненный по устаревшим данным, перестаёт соответствовать реальности.

2. Разработка проекта массового взрыва. На основании проекта буровзрывных работ, маркшейдерской съёмки и фактических данных по пробуренным скважинам составляется проект конкретного массового взрыва. В него входят: характеристика блока, параметры взрывания, расчёт границ опасной зоны по разлёту кусков, воздушной ударной волне и сейсмическому воздействию, схема опасной зоны с расстановкой постов оцепления, перечень взрывчатых материалов с количеством, организационные мероприятия и распределение обязанностей, порядок действий при отказах.

   Документ: проект массового взрыва с приложениями и схемами. Ответственный: специалист, имеющий право руководства взрывными работами, — начальник участка буровзрывных работ или назначенное приказом лицо; при привлечении подрядчика — его специалист с соответствующей квалификацией.

   Право подписи проекта имеют только лица, аттестованные в области промышленной безопасности по соответствующей области и назначенные приказом. Подпись мастера без такого назначения делает документ недействительным.

3. Утверждение проекта техническим руководителем. Проект массового взрыва утверждает технический руководитель организации — главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности. До утверждения проект проходит согласование со службами: маркшейдерской, геологической, производственного контроля, службой промышленной безопасности и охраны труда.

   Документ: утверждённый проект с листом согласования и датой утверждения. Ответственный: технический руководитель предприятия.

   Отдельно фиксируются оповещения: если в опасную зону попадают дороги, объекты соседних организаций, населённый пункт, порядок и сроки оповещения закрепляются на этом же этапе. Кого и за сколько времени предупреждать, определяется проектом и утверждённым на предприятии порядком; переписку по оповещению храните — на проверке спросят подтверждение.

4. Оформление наряда-путёвки и допуск взрывников. На производство взрывных работ взрывнику выдаётся наряд-путёвка — именной документ с указанием места работ, вида работ, количества и наименования выдаваемых взрывчатых материалов. Дополнительно оформляется наряд-допуск на работы в опасной зоне, проводится целевой инструктаж под подпись.

   Проверяется: наличие у взрывника Единой книжки взрывника с действующим допуском, соответствие вида работ его квалификации, прохождение медицинского осмотра, отсутствие ограничений.

   Выдача взрывчатых материалов со склада производится только по наряду-путёвке. Раздатчик вносит запись в книгу выдачи и возврата взрывчатых материалов с указанием даты, наименования, количества, номера наряда-путёвки и подписей выдавшего и получившего. Неизрасходованные материалы возвращаются на склад в тот же день с записью о возврате; расход списывается актом на основании фактически израсходованного количества, и итог сводится в книге учёта прихода и расхода.

   Документы: наряд-путёвка, наряд-допуск, записи в книге выдачи и возврата и в книге учёта прихода и расхода взрывчатых материалов. Ответственные: заведующий складом либо раздатчик, руководитель взрывных работ, взрывник.

5. Выставление постов оцепления и оповещение. До начала заряжания и перед взрывом опасная зона освобождается от людей и техники, границы зоны обозначаются, посты выставляются по схеме из утверждённого проекта. Постовые получают задание под подпись: где стоят, кого и куда не пропускают, по каким сигналам действуют, как поддерживают связь.

   Подаются установленные звуковые сигналы; их значение и порядок подачи заранее доведены до работников предприятия и, при необходимости, до жителей и соседних организаций. Проверяется вывод людей из карьера, отгон и постановка техники за пределами зоны, остановка движения по дорогам, попадающим в зону.

   Документы: схема оцепления, список постовых с отметками об инструктаже, журнал подачи сигналов, акт о выводе людей и техники из опасной зоны. Ответственный: руководитель массового взрыва, назначенный приказом.

   Это тот шаг, на котором чаще всего экономят время, и именно он даёт самые тяжёлые последствия. Пост, не занятый физически, — не пост.

6. Производство взрыва. Взрыв производится по команде руководителя массового взрыва после получения докладов со всех постов о том, что зона освобождена и оцепление выставлено. Все работы ведутся строго по утверждённому проекту; отступление от проекта без его корректировки и повторного утверждения недопустимо.

   Документ: запись о производстве взрыва в журнале, доклады постовых. Ответственный: руководитель массового взрыва.

7. Осмотр забоя и допуск людей в опасную зону. После взрыва выдерживается время, установленное правилами и проектом, для рассеивания пыли и газов. Затем руководитель взрывных работ и взрывник производят осмотр места взрыва: состояние забоя и бортов, отсутствие отказавших зарядов, устойчивость уступов, отсутствие нависающих кусков и заколов.

   Только после осмотра и признания места работ безопасным подаётся сигнал отбоя, снимается оцепление и разрешается допуск людей и техники. При обнаружении отказа зона не открывается: отказ оформляется актом, о нём делается запись в журнале регистрации отказов, работы по ликвидации ведутся по отдельному порядку под руководством ответственного специалиста, и до ликвидации доступ в зону запрещён.

   Документы: акт осмотра места взрыва, запись о подаче сигнала отбоя, при необходимости — акт об отказе и запись в журнале регистрации отказов. Ответственные: руководитель взрывных работ, взрывник, руководитель массового взрыва.

Кто подписывает документы и какие записи ведутся

Права подписи распределяются так: проект массового взрыва составляет и подписывает специалист, имеющий право руководства взрывными работами; утверждает — технический руководитель организации; наряд-путёвку выдаёт и подписывает руководитель взрывных работ; записи о выдаче и возврате взрывчатых материалов ведёт заведующий складом или раздатчик; акт осмотра места взрыва подписывают лица, фактически проводившие осмотр.

Журналы и книги, которые должны быть в порядке к любой проверке:

• книга учёта прихода и расхода взрывчатых материалов;
• книга выдачи и возврата взрывчатых материалов;
• журнал регистрации отказов при взрывных работах;
• журнал инструктажей и подшивка нарядов-путёвок и нарядов-допусков;
• журнал регистрации массовых взрывов с датами, номерами проектов и подписями.

Сходимость остатков по книгам с фактическим наличием на складе проверяется первой. Расхождение трактуется как возможная утрата взрывчатых материалов, а это уже другая категория последствий: о недостаче нужно немедленно сообщать в органы внутренних дел и в территориальный орган Ростехнадзора.

Что ещё держать под контролем

Общие обязанности эксплуатирующей организации закреплены Федеральным законом № 116-ФЗ о промышленной безопасности, а детальный порядок обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения — федеральными нормами и правилами, утверждёнными приказом Ростехнадзора. Действующую редакцию и разъяснения сверяйте по официальным материалам надзорного органа: правила в этой сфере обновляются, и работа по устаревшей редакции сама по себе является нарушением.

Помимо документов на взрыв проверяющий смотрит состояние техники и объектов: буровые станки, подъёмные сооружения, здания и сооружения промплощадки. Заключение экспертизы промышленной безопасности с истёкшим сроком или не внесённое в реестр Ростехнадзора юридически не действует, и объект оказывается в состоянии нарушения на ровном месте. НПИ «Недра» закрывает этот участок сервисом «Блиц-эксперт»: заявка оформляется онлайн, цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, её сразу видят все эксперты с нужной областью аттестации, первый свободный берёт работу — срок от одного дня, оплата двумя частями по 50 процентов, заключение приходит с электронной подписью, счёт и акт в личном кабинете.

Если нужно выстроить документооборот по взрывным работам с нуля или проверить действующий порядок перед плановой проверкой, опишите объект в форме заявки ниже — инженер НПИ «Недра» разберёт цепочку документов и укажет, где она рвётся.

Фото: Asurnipal, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0