Пересечение ГПКД с дорогами, ЛЭП и реками: предохранительные сооружения в проекте и экспертизе

Главный риск грузовой подвесной канатной дороги для людей, которые к ней никакого отношения не имеют, — падение груза или вагонетки на автодорогу, железнодорожный путь, линию электропередачи или жилую застройку под трассой. Внутри промплощадки опасную зону можно оградить и закрыть. На пересечении с чужим объектом так не получится, и именно пересечения чаще всего становятся предметом отдельного раздела проекта техперевооружения или обоснования безопасности, а заодно — источником самых неприятных замечаний эксперта.

Что под трассой считается пересечением

С точки зрения безопасности пересечение — любое место, где падение груза, вагонетки или каната затрагивает объект, который не контролирует владелец дороги. Типовой перечень:

• автомобильные дороги общего пользования и технологические проезды с движением сторонних машин;
• железнодорожные пути, включая подъездные;
• воздушные линии электропередачи и связи;
• трубопроводы, особенно транспортирующие опасные вещества;
• реки и водоёмы, прежде всего судоходные;
• жилая и общественная застройка, места возможного скопления людей.

Каждый такой объект имеет собственника, собственные требования к охранной зоне и собственные правила допуска работ рядом с ним. Проект, который учитывает только требования к канатной дороге и игнорирует требования пересекаемого объекта, эксперт вернёт.

Предохранительные сооружения: мосты и сетки

Базовое инженерное решение — предохранительное сооружение между трассой и пересекаемым объектом. Это предохранительный мост с настилом, рассчитанным на удар, или предохранительная сетка, которая улавливает просыпающийся груз и падающие куски. Требования к ним установлены федеральными нормами и правилами для грузовых подвесных канатных дорог; конкретные размеры и расстояния нужно брать оттуда, а не из старых типовых проектов.

Что эксперт проверяет в расчёте и конструкции:

• расчёт на удар падающей гружёной вагонетки с учётом высоты падения и динамики, а не только статической массы;
• размеры в плане: сооружение должно перекрывать зону возможного падения с учётом бокового отклонения вагонеток от ветра, раскачки и траектории падающего груза;
• габарит между вагонеткой в нижнем положении, с максимальным провесом каната, и верхом сооружения;
• габарит под сооружением для транспорта, который по пересечению ходит, — сооружение не должно само стать препятствием;
• дополнительные нагрузки: снег, накопившаяся просыпь, обломки, если настил не очищается;
• обслуживание: как и кем очищается настил, как осматриваются опоры сооружения, как обеспечен безопасный доступ.

Если сооружение проектируется как сетка, отдельно показывается, что она удерживает реальные куски груза, а не только мелкую просыпь. Сетка над дорогой, через ячейки которой проходит щебень заданной фракции, — классическое замечание.

Особый случай: пересечение с ЛЭП

Над линией электропередачи к риску падения груза добавляется риск обрыва каната с падением на провода и перехода напряжения на всю металлоконструкцию дороги. Проект должен показать взаимное положение канатной дороги и проводов, исключение касания при обрыве каната и максимальном провесе, защитное сооружение между ними, а также заземление элементов дороги в зоне пересечения. Работы и размещение конструкций в охранной зоне ЛЭП подчиняются правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, поэтому без технических условий и согласования сетевой организации такой раздел проекта не имеет смысла.

Организационные меры на пересечении

Инженерная защита дополняется режимом эксплуатации. Эксперт ждёт, что проект перечислит конкретные ограничения, а не ограничится общими словами:

• какие виды грузов запрещено перевозить над пересечением — крупнокусковой, негабаритный, склонный к просыпанию;
• ограничение массы загрузки вагонеток на участке пересечения, если сооружение рассчитано на меньшую нагрузку;
• контроль закрытия и фиксации кузовов вагонеток перед выходом на трассу;
• порядок остановки дороги и перекрытия движения под трассой при ремонте канатов, опор или спасательных работах;
• предупреждающие знаки и сигнализация для тех, кто движется под трассой.

Согласование с владельцами пересекаемых объектов

Проект пересечения должен опираться на технические условия или согласования владельцев — дорожной организации, железной дороги, сетевой компании, владельца трубопровода. Эксперт проверяет, что эти документы есть, что они действуют и что требования из них реально перенесены в проектные решения. Типовые проблемы: согласование двадцатилетней давности на другой объект, согласование в виде письма без условий, требования владельца дороги, которые противоречат решениям проекта.

Когда дорога или ЛЭП появились после постройки ГПКД

Самая частая жизненная ситуация: канатная дорога работает десятилетиями, а под её трассой прокладывают новую автодорогу, отводят подъездной путь или строят линию электропередачи. Юридически для ГПКД это новое пересечение, которого в проекте не было. Эксплуатировать дорогу над незащищённым пересечением значит принять риск, который никто не оценивал.

Варианты действий владельца дороги:

• документация на техническое перевооружение с устройством предохранительного сооружения — если его можно выполнить в соответствии с ФНП;
• обоснование безопасности — если нормативный габарит или конструкцию сооружения обеспечить нельзя: опора сооружения попадает на проезжую часть, высоты не хватает, владелец новой дороги не даёт разместить конструкцию;
• перенос трассы или участка — это уже выход за рамки перевооружения.

Именно такие ситуации — типичный повод для обоснования безопасности на действующей ГПКД: требования ФНП выполнить буквально нельзя, а перенести объект невозможно. Логика обоснования здесь та же, что и для любого отступления: риск падения на конкретный объект, компенсирующие меры, их расчётное подтверждение. Если нового пересечения не заметили вовсе, его обычно замечает Ростехнадзор или владелец дороги после первого же упавшего куска, и тогда проект приходится делать уже под предписание.

Как не потерять время на экспертизе

Пересечение — раздел, в котором замечания эксперта обычно касаются исходных данных: нет актуальной топосъёмки с положением пересекаемого объекта, нет техусловий, не учтён максимальный провес. Чем раньше эти документы собраны, тем меньше раундов доработки. Когда пакет готов, экспертизу можно заказать через сервис «Блиц-эксперт» НПИ «Недра»: заказчик выбирает объект экспертизы (ТП или ОБ) и область Э14.1, загружает документацию и предлагает свою цену, заявку сразу видят все аттестованные по этой области эксперты, и первый, кто согласен, берёт её в работу. Экспертиза онлайн от 1 дня, оплата двумя частями по 50%, число раундов доработки не ограничено, заключение приходит с электронной подписью. Помните, что по статье 13 116-ФЗ заключение действует только с даты внесения в реестр, а подать его туда нужно в течение 90 календарных дней после подписания. Тексты требований к охранным зонам удобно сверять в справочной системе.

Фото: Asurnipal, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0