Новые Правила безопасности элеваторов и мукомольных производств: приказ Ростехнадзора №137
С 1 сентября 2026 действуют новые ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» по приказу №137. Прежние правила по приказу №331 утратили силу. Что переиздать на элеваторе и комбикормовом заводе.
Если у вас на балансе элеватор, зерносклад, мельница, крупозавод или комбикормовое производство — с 1 сентября 2026 года вы работаете по другим правилам. Приказом Ростехнадзора от 23 апреля 2026 года № 137 утверждены новые федеральные нормы и правила «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья». Документ зарегистрирован Минюстом 2 июня 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Одновременно утратили силу прежние ФНП, утверждённые приказом Ростехнадзора от 3 сентября 2020 года № 331. Приказ № 137 вошёл в перечень актов Ростехнадзора, вступивших в силу 1 сентября.
На какие объекты распространяются новые правила
Как разъясняет Россельхознадзор, правила применяются к опасным производственным объектам, где ведётся хранение зерна и продуктов его переработки, переработка зерна, производство комбикормов, эксплуатируются элеваторы, зерносклады, мельницы и крупозаводы, а также хранится растительное сырьё, склонное к самосогреванию.
Для Сибири и Алтая это очень широкий круг. Хлебоприёмные предприятия Алтайского края, элеваторы Новосибирской и Омской областей, комбикормовые производства при животноводческих комплексах, маслоэкстракционные и крупяные заводы — все они эксплуатируют ОПО, зарегистрированные по признаку образования взрывоопасных пылевоздушных смесей. И у большинства из них локальная документация до сих пор ссылается на приказ № 331.
Почему зерновая пыль — это всерьёз
Люди со стороны часто недооценивают этот класс объектов: зерно кажется безобидным по сравнению с аммиаком или нефтепродуктами. Физика другая. Мучная и зерновая пыль во взвешенном состоянии образует смесь, которая взрывается от искры, от разряда статики, от подшипника, перегретого в норийной башне. Дальше срабатывает эффект вторичного взрыва: ударная волна первого хлопка поднимает осевшую по галереям пыль, и она детонирует следом, разнося конструкции. Именно поэтому силосные корпуса и норийные башни — статистически одни из самых разрушительных аварий в агропроме.
Вторая специфика — самосогревание. Влажное зерно в насыпи разогревается биологически, процесс идёт медленно, внешне почти незаметно, и заканчивается тлением внутри силоса. Тушить такой очаг водой нельзя — и по этой причине требования к контролю температуры в силосах в правилах стоят отдельным блоком.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Что переиздавать на предприятии
Смена редакции ФНП — это в первую очередь работа с документами, потому что почти вся внутренняя нормативка элеватора ссылается на пункты правил напрямую. Минимальный перечень к пересмотру:
| Документ | Что делать |
|---|---|
| Положение о производственном контроле | Заменить ссылки на приказ № 331, пересобрать перечень контролируемых требований |
| План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) | Проверить сценарии по взрыву пылевоздушной смеси и самосогреванию, актуализировать состав сил и средств |
| Технический паспорт взрывобезопасности объекта | Проверить актуальность данных по оборудованию, аспирации и взрыворазрядным устройствам |
| Производственные инструкции и инструкции по рабочим местам | Переиздать с новыми реквизитами ФНП |
| Программы обучения и инструктажей | Обновить нормативную базу в программах |
| Графики ППР и регламенты обслуживания | Сверить периодичность обслуживания аспирации, норий, транспортёров |
| Документы по аттестации специалистов | Проверить актуальность областей аттестации ответственных лиц |
Где обычно находят нарушения
Независимо от редакции правил инспектор на элеваторе смотрит один и тот же набор вещей. Если вы готовитесь к проверке или к экспертизе, начните отсюда.
- Аспирация. Работающие ли установки на самом деле, соответствует ли фактическая производительность проекту, не заглушены ли отсосы «чтобы не тянуло зерно». Отключённая аспирация — самая частая и самая опасная находка.
- Взрыворазрядные устройства. Наличие на нориях, дробилках, фильтрах и другом оборудовании, где это предусмотрено; правильность вывода отводящих трубопроводов наружу, а не в помещение; исправность мембран.
- Уборка пыли. Осевшая пыль в галереях, на площадках и конструкциях — это готовый заряд для вторичного взрыва. Должен быть регламент уборки и подтверждение, что он исполняется.
- Контроль температуры в силосах. Исправность термоподвесок, ведение журналов, реакция на рост температуры.
- Защита от искрообразования и статики. Заземление оборудования, магнитная защита на входе, контроль подшипниковых узлов и проскальзывания лент норий.
- Электрооборудование во взрывоопасных зонах. Соответствие исполнения зоне, целостность оболочек, актуальность классификации зон.
- Экспертиза промышленной безопасности. Силосы, норийные башни, галереи и зерносклады — это здания и сооружения на ОПО, и по истечении срока службы они требуют ЭПБ. Технические устройства — тоже.
Что сделать в ближайшие месяцы
- Получите полный текст новых ФНП и поручите ответственному за производственный контроль сделать таблицу соответствия: пункт старых правил — пункт новых — что меняется у нас.
- Издайте приказ о пересмотре локальной документации с конкретными сроками и ответственными. Это первое, что спросит инспектор, если документы ещё не переделаны.
- Проверьте карточку ОПО. Регистрация ведётся по постановлению Правительства № 1363 с 1 марта 2026 года; сведения об объекте должны быть актуальными, иначе застопорится любая процедура — от ЭПБ до подачи документов через портал.
- Сверьте график ЭПБ. Помните, что с 1 сентября 2026 года заключения экспертизы подаются только в электронном виде (304-ФЗ), а на внесение заключения в реестр отведено 90 дней. Закладывайте это в планирование.
- Обновите обучение. Персонал и ИТР должны знать новые правила, а не старые — особенно в части действий при обнаружении самосогревания и при остановке аспирации.
- Проведите техническое обследование там, где давно не смотрели. Силосные корпуса, металлические и железобетонные, после десятилетий эксплуатации обычно имеют накопленные дефекты, и это лучше знать до аварии, а не после.
НПИ «Недра» работает с объектами хранения и переработки растительного сырья: проводим экспертизу промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, обследуем силосные корпуса и норийные башни силами собственной научно-испытательной лаборатории, разрабатываем документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, обоснования безопасности, актуализируем положения о производственном контроле и ПМЛА, обучаем и готовим специалистов к аттестации. Выезжаем на предприятия Алтайского края, Новосибирской, Омской, Кемеровской областей и других регионов. Если нужно перевести документацию элеватора на новые ФНП без остановки приёмки, оставьте заявку в форме ниже.
Фото: Myotus, Wikimedia Commons, CC BY 4.0
