Приказ Ростехнадзора № 247: новое руководство по техпаспорту взрывобезопасности элеватора

Если у вас элеватор, мельница, комбикормовый или маслоэкстракционный завод, осень 2026 года — не тот момент, когда технический паспорт взрывобезопасности можно оставить как есть. 16 июля 2026 года Ростехнадзор издал приказ № 247 «Об утверждении руководства по безопасности «Рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья». Прежнее руководство 2021 года с выходом нового отменено. Карточка документа доступна в КонсультантПлюс.

Само по себе руководство по безопасности — документ рекомендательный, и на этом обычно строится соблазн его проигнорировать. Соблазн плохой: именно по руководству инспектор сверяет, что в вашем паспорте есть всё, что должно быть, а эксперт при экспертизе промышленной безопасности опирается на паспорт как на исходные данные. Расхождение между паспортом и фактическим состоянием объекта — одно из самых частых замечаний на предприятиях отрасли.

Почему руководство переиздали именно сейчас

Причина в том, что под объектами хранения и переработки растительного сырья поменялся фундамент. Приказом Ростехнадзора от 23.04.2026 № 137 утверждены новые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» — документ зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2026 года за № 86825 и применяется с 1 сентября 2026 года. Карточка ФНП есть в КонсультантПлюс, обзор — в новостях ГАРАНТ.

Логика ведомства прямая: сначала новые обязательные требования, затем — руководство, объясняющее, как под эти требования оформить главный документ по взрывобезопасности объекта. Поэтому приказ № 247 не стоит читать как «косметическую правку формы». Изменился набор требований, которым паспорт должен соответствовать по существу.

Что такое техпаспорт взрывобезопасности и зачем он нужен

Технический паспорт взрывобезопасности — это сводный документ по конкретному взрывопожароопасному объекту, в котором собрано всё, что определяет вероятность взрыва пыли и тяжесть его последствий. Он не дублирует проект и не заменяет декларацию промышленной безопасности: его задача — зафиксировать фактическое состояние защитных систем и показать, что заложенные проектом решения реально работают.

Содержательное ядро паспорта традиционно составляют:

• общие сведения об объекте, его составе, технологической схеме и характеристиках перерабатываемого сырья, включая взрывоопасные свойства пыли;
• перечень оборудования, способного стать источником взрыва или его распространения: нории, дробилки, вальцовые станки, шнеки, циклоны, фильтры, сушилки;
• взрыворазрядные устройства — где установлены, каких типов, с какой площадью проходного сечения, куда выведены отводящие трубопроводы;
• системы аспирации и пылеулавливания: состав, производительность, эффективность, состояние воздуховодов;
• средства контроля и блокировок — датчики подпора, контроля скорости и обрыва ленты, температуры подшипников, системы сигнализации и автоматического останова;
• решения по электрооборудованию во взрывозащищённом исполнении, заземлению, защите от статического электричества и молниезащите;
• организация уборки пыли: периодичность, зоны, способ, ответственные.

На что смотреть при переработке паспорта

Главная ошибка — переписать старый паспорт, поменяв в шапке ссылку на новый приказ. Работа устроена иначе: паспорт пересобирается от расчётов и от натурного обследования объекта.

Взрыворазрядители. Расчёт площади проходного сечения выполняется под конкретное защищаемое оборудование, его объём и характеристики пыли. Типовая ситуация на практике: взрыворазрядитель стоит, но его сечение занижено, мембрана заменена на самодельную пластину, а отводящий трубопровод имеет лишние повороты и слишком велик по длине — эффективность защиты падает в разы. В паспорте всё это должно быть отражено честно.

Аспирация. Аспирационная сеть — первая линия обороны: там, где нет витающей пыли, нет и взрыва. Если сеть проектировалась под одну производительность, а линию с тех пор разогнали, фактические скорости в воздуховодах ушли от расчётных, и осевшая в них пыль сама по себе становится топливом. Паспорт должен опираться на фактические замеры, а не на проектные цифры десятилетней давности.

Уборка пыли. Слой отложившейся пыли толщиной в считанные миллиметры по помещению — это вторичный взрыв, который обычно и разрушает здание. Режим уборки, его периодичность и способ (безопасные методы без взметания пыли) — обязательная часть паспорта, а не приложение для галочки.

Кому переоформлять и в какие сроки

Ситуация	Что делать
Паспорт оформлен по руководству 2021 года, объект не менялся	Провести ревизию по новому руководству и ФНП № 137, актуализировать разделы и расчёты
После оформления паспорта было техперевооружение, замена оборудования, изменение схемы	Переработать паспорт полностью с новым обследованием и расчётами
Объект строится или реконструируется	Закладывать решения сразу по ФНП № 137, паспорт оформлять по руководству № 247
Паспорта нет вообще	Разработать: его отсутствие — прямое нарушение требований промышленной безопасности
Планируется ЭПБ технических устройств или зданий	Сначала привести паспорт в соответствие — он идёт в исходные данные эксперту

Отдельно учтите общий контекст 2026 года: с 1 сентября заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности подаются только в электронном виде, а требования к самой экспертизе ужесточены — эксперт обязан лично осмотреть объект. Это значит, что паспорт, расходящийся с натурой, перестал быть безобидной бумажной неточностью: расхождение увидят на площадке.

Что сделать на предприятии в ближайшие месяцы

Начните с инвентаризации: соберите действующие паспорта по всем площадкам и сверьте их с фактическим составом оборудования — на элеваторах за пять-семь лет меняется больше, чем кажется. Затем закажите обследование с замерами по аспирации и ревизией взрыворазрядителей и уже по его результатам переписывайте расчётную часть. Параллельно поднимите производственные инструкции, график уборки пыли и программу производственного контроля: они должны говорить то же самое, что и паспорт, иначе противоречие найдут за пять минут.

НПИ «Недра» разрабатывает и актуализирует технические паспорта взрывобезопасности для элеваторов, мельниц, крупяных, комбикормовых и маслоэкстракционных производств, проводит обследование зданий, сооружений и технических устройств, выполняет расчёты и экспертизу промышленной безопасности, готовит документацию на техническое перевооружение объектов. Если вы не уверены, что ваш паспорт соответствует новым ФНП и руководству № 247, опишите объект в форме заявки ниже — специалист посмотрит действующий паспорт, скажет, что придётся пересчитывать, а что достаточно актуализировать, и назовёт сроки.

Фото: ell brown, Flickr, CC BY-SA 2.0