ТР ЕАЭС 048/2019 по энергоэффективности отложен до 2028 года: что успеть производителям и импортёрам
Совет ЕЭК решением № 54 от 08.07.2025 в третий раз перенёс техрегламент об энергоэффективности — на 1 сентября 2028 года. Какие 18 групп оборудования попадут под декларирование и сертификацию, что потребуют испытания и этикетка, и почему два года — не запас, а рабочий график.
Три переноса за шесть лет. Технический регламент ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019) был принят решением Совета ЕЭК от 08.08.2019 № 114 и должен был заработать с 1 сентября 2021 года. Потом срок сдвинули на 2022-й, затем на 2025-й, а решением Совета ЕЭК от 08.07.2025 № 54 — на 1 сентября 2028 года. Формы этикеток энергоэффективности и правила их оформления тоже отложены: соответствующее решение Совета должно вступить в силу не позднее 1 марта 2028 года.
Для производителя электродвигателей, насосов, вентиляторов или светотехники это выглядит как подарок: ещё два года можно ничего не делать. На практике всё наоборот. Перенос понадобился именно потому, что к сентябрю 2025-го не были готовы акты второго уровня — перечни стандартов и этикетки. Как только они выйдут, у рынка останется короткое окно, чтобы прогнать продукцию через испытания, оформить декларации и сертификаты и переделать маркировку. Кто начнёт в 2028-м, встанет в очередь в лаборатории вместе со всеми.
Разбираем, что именно перенесли, кого регламент затронет и как разложить подготовку на 2026–2028 годы, чтобы она не превратилась в аврал.
Что именно решил Совет ЕЭК
По сообщению Евразийской экономической комиссии, инициатором переноса выступила Российская Федерация. Совет принял три связанных решения:
- дата вступления в силу самого ТР ЕАЭС 048/2019 перенесена с 1 сентября 2025 года на 1 сентября 2028 года;
- сроки вступления отдельных требований приложений к регламенту, у которых был собственный график, отодвинуты на три года;
- решение Совета Комиссии о формах этикеток энергопотребляющих устройств разных видов и правилах их оформления должно заработать не позднее 1 марта 2028 года.
Официальная причина сформулирована прямо: перенос нужен, чтобы актуализировать требования регламента поправками и завершить разработку перечня стандартов и этикеток энергоэффективности. Иначе говоря, документ первого уровня существует с 2019 года, а методическая база, по которой лаборатории будут измерять и оценивать, до сих пор в работе. Сводку по решению также опубликовал КонсультантПлюс.
18 групп продукции: кто попадает под регламент
Перечень объектов технического регулирования приведён в приложении № 1 к регламенту (полный текст с изменениями удобно смотреть в базе Альта-Софт). Это 18 групп энергопотребляющих устройств, и заметная их часть — не бытовая техника, а промышленное и инженерное оборудование:
- двигатели электрические асинхронные;
- насосы для воды и циркуляционные насосы;
- вентиляторы с электроприводом;
- кондиционеры и комнатные вентиляторы;
- электрические лампы всех типов — накаливания, люминесцентные, газоразрядные, направленного света и светодиодные;
- внешние источники питания;
- компьютеры и серверы;
- бытовое и офисное оборудование в части режимов ожидания и выключения, телевизоры и приставки;
- холодильные приборы, стиральные, посудомоечные и сушильные машины, пылесосы.
Если вы выпускаете или ввозите станок с асинхронным двигателем, насосную станцию или вентиляционную установку, регламент касается вас не как «производителя бытовой техники», а как изготовителя комплектующих, которые сами являются объектом регулирования. Двигатель в составе агрегата — отдельный вопрос, который потребуется прояснить по тексту приложения о двигателях и по разъяснениям ЕЭК ближе к 2028 году.
Декларация или сертификат: две формы подтверждения соответствия
Регламент делит продукцию по форме оценки соответствия:
| Форма | Продукция | Схемы |
|---|---|---|
| Декларирование соответствия | Холодильные приборы, асинхронные двигатели, телевизоры, стиральные и посудомоечные машины, насосы, вентиляторы, внешние источники питания и ряд других групп | 1д, 2д, 3д, 4д, 6д — схему выбирает заявитель |
| Сертификация | Электрические лампы, люминесцентные и газоразрядные лампы, светодиодные лампы, компьютеры и серверы | 1с, 3с, 4с |
Срок действия сертификата или декларации на серийно выпускаемую продукцию — не более пяти лет. Комплект доказательственных материалов изготовитель или уполномоченное лицо хранит не менее десяти лет после окончания действия документа. Это те же правила, к которым рынок привык по ТР ТС 004/2011 и 020/2011, но с одним отличием: доказательственная база здесь — протоколы измерений показателей энергоэффективности, а не только безопасности.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Классы, этикетка и технический лист
Регламент вводит для ряда групп классы энергетической эффективности. Для холодильных приборов, например, установлено семь классов от A+++ до D по индексу энергоэффективности EEI: класс A+++ — при EEI менее 22, класс D — при EEI от 95 до 110. Для асинхронных двигателей используются классы по КПД IE2 и IE3, причём с собственным графиком: требование класса IE2 применяется с 1 сентября 2028 года, класса IE3 для двигателей мощностью от 7,5 до 375 кВт — с 1 сентября 2030 года.
Помимо обычной маркировки (наименование и обозначение устройства, основные параметры, изготовитель, страна происхождения — на русском и при необходимости на государственных языках стран-членов) регламент требует этикетку энергоэффективности. На ней указываются класс, показатели энергоэффективности и их номинальные значения, технические характеристики, а также информация для потребителя при дистанционной продаже. Для части продукции обязателен технический лист. Формы этикеток как раз и являются тем актом второго уровня, который Совет ЕЭК обязался утвердить до 1 марта 2028 года.
Практический вывод: пока форма этикетки не утверждена, печатать её бессмысленно, а вот измерить показатели и понять, в какой класс попадает ваша модель, можно и нужно уже сейчас. Класс определяют физика и конструкция, а не бланк.
Почему два года — это мало
Посчитайте цепочку для одной модельной линейки промышленных насосов. Нужно определить типопредставителей, найти лабораторию с аккредитацией на методы измерения энергоэффективности и свободным графиком, провести испытания (для двигателей и насосов это стендовые измерения КПД в нескольких режимах), при необходимости доработать конструкцию, повторить испытания, оформить декларацию, переделать шильдики, паспорта и упаковку. По опыту вывода продукции под ТР ТС 010/2011 и 004/2011 такой цикл занимает от нескольких месяцев до года — и это при свободных лабораториях.
Вторая проблема — стандарты. Перечень стандартов к ТР ЕАЭС 048/2019 ещё не утверждён в окончательном виде, и именно он определит методы испытаний. Пока опираться можно на межгосударственные и национальные стандарты по энергоэффективности, но с пониманием, что часть протоколов, возможно, придётся актуализировать. Чем раньше у вас появятся первые измерения, тем меньше будет сюрпризов, когда перечень выйдет.
План действий на 2026–2028 годы
- Осень 2026 — инвентаризация. Сверьте номенклатуру с приложением № 1 к регламенту: какие позиции попадают под декларирование, какие под сертификацию, какие не затронуты. Отдельно отметьте двигатели и насосы в составе агрегатов.
- Зима 2026/27 — предварительные измерения. Испытайте типопредставителей по действующим стандартам и определите ожидаемый класс. Для асинхронных двигателей — проверьте соответствие IE2 и оцените, что нужно для IE3 к 2030 году.
- 2027 — конструктивные решения. Модели, не дотягивающие до минимально допустимого класса, либо дорабатываются, либо выводятся из линейки до сентября 2028-го.
- Первая половина 2028 — документы. После выхода перечня стандартов и форм этикеток: подтверждающие испытания, оформление деклараций и сертификатов, макеты этикеток и технических листов, обновление эксплуатационной документации.
- Для импортёров. Запросите у зарубежных поставщиков данные об энергоэффективности и протоколы уже сейчас: европейские измерения по регламентам ЕС часто сопоставимы по методике, но не заменяют оценку соответствия по ТР ЕАЭС.
- Следите за поправками. Совет ЕЭК прямо заявил, что требования регламента будут актуализироваться. Перечень групп продукции и пороговые значения могут измениться — проверяйте редакцию документа перед каждым этапом.
НПИ «Недра» сопровождает подтверждение соответствия оборудования требованиям технических регламентов ЕАЭС: определяет применимые регламенты и формы оценки для вашей номенклатуры, организует испытания в аккредитованных лабораториях, готовит доказательственные материалы, декларации и сертификаты, проверяет маркировку и эксплуатационную документацию. Если в вашей линейке есть двигатели, насосы, вентиляторы, светотехника или источники питания, оставьте заявку в форме ниже — инженер составит перечень позиций под ТР ЕАЭС 048/2019 и предложит график подготовки, который не упрётся в очередь 2028 года.
Фото: Mr. Littlehand, Flickr, CC BY 2.0
