Экспертиза промышленной безопасности в Тюменской области: Тобольск, нефтехимия и юг региона

Если убрать из Тюменской области автономные округа, останется компактный, но плотный промышленный контур, устроенный принципиально иначе, чем промыслы севера. На промысле экспертиза упирается в дорогу и погоду. На юге области дороги есть круглый год, а упирается всё в другое — в график планового останова технологической установки.

Разница принципиальная. Промысловый объект можно вывести из работы почти в любой момент: остановили куст, выполнили работы, запустили обратно. Непрерывное нефтехимическое производство так не работает. Установка пиролиза или полимеризации останавливается по плану, согласованному на годы вперёд, и если экспертиза промышленной безопасности не попала в это окно, следующая попытка будет через межремонтный пробег — то есть через несколько лет.

Тобольская площадка: почему всё решает график останова

Крупнотоннажная нефтехимия — это непрерывный технологический цикл с длинным межремонтным пробегом. Остановочный ремонт планируется заблаговременно: формируется ведомость дефектов, закупаются материалы и запасные части, набирается подрядный персонал, согласовывается последовательность вывода узлов из работы. Любые работы, требующие вскрытия аппарата, попадают в эту ведомость или не выполняются вовсе.

Для экспертизы это означает жёсткое разделение работ на две части.

• То, что выполняется на работающей установке. Анализ проектной, исполнительной и эксплуатационной документации, паспортов, режимных листов, сведений о ремонтах и заменах. Наружный визуально-измерительный контроль доступных поверхностей, ультразвуковая толщинометрия в доступных точках, контроль состояния опорных конструкций, площадок и лестниц, оценка коррозионного состояния наружной поверхности, сбор данных о параметрах эксплуатации.
• То, что возможно только на остановленном и подготовленном оборудовании. Внутренний осмотр, контроль сварных соединений изнутри, измерение толщин в зонах, закрытых изоляцией и внутренними устройствами, контроль состояния внутренних устройств и футеровки, испытания на прочность и плотность.

Отсюда правило планирования: документарную и наружную часть экспертизы надо выполнить до останова, чтобы в окно останова зашла только та работа, которую иначе не сделать. Установка простаивает дорого, и каждый день, потраченный экспертом на изучение бумаг в период ремонта, — это день, оплаченный по цене простоя производства.

Что идёт на экспертизу на нефтехимическом производстве

Номенклатура на такой площадке шире, чем на любом промысловом объекте, и почти полностью состоит из оборудования, работающего под давлением и при высокой температуре.

• Печное и реакторное оборудование. Печи пиролиза с их змеевиками, трансферлиниями и обвязкой, реакторы полимеризации, аппараты с перемешивающими устройствами.
• Колонное оборудование. Ректификационные и абсорбционные колонны, сепараторы, отпарные аппараты, их опорные обечайки и юбки.
• Теплообменное оборудование. Кожухотрубчатые теплообменники, конденсаторы, испарители, аппараты воздушного охлаждения, котлы-утилизаторы.
• Технологические трубопроводы. Линии высокого давления, паропроводы, факельные коллекторы, узлы врезок и опоры, компенсаторы.
• Машинное оборудование. Компрессоры и их обвязка, насосное оборудование с горячими продуктами.
• Здания и сооружения. Этажерки и постаменты установок, опорные металлоконструкции, дымовые трубы, эстакады, ограждающие конструкции, а также фундаменты аппаратов.
• Резервуарные и складские парки. Изотермические и шаровые ёмкости, вертикальные стальные резервуары, сливо-наливные эстакады.

Отнесение объекта к опасным производственным объектам и его класс опасности определяются по признакам и количественным критериям из приложений к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». На нефтехимии считать нужно по фактическому составу и количеству обращающихся веществ, а не по устаревшей справке из дела.

Шаровые резервуары и парк ёмкостей под давлением

Парк шаровых резервуаров заслуживает отдельного разговора: это самая трудоёмкая позиция в годовом плане экспертиз на такой площадке.

Во-первых, геометрия. Сфера — это большая площадь сварных швов: меридиональные и экваториальные соединения, узлы приварки опорных стоек, штуцерные узлы, люки-лазы. Объём неразрушающего контроля по такому объекту несопоставим с обычным горизонтальным сосудом.

Во-вторых, доступ. Для контроля верхнего пояса и меридиональных швов нужны леса, монтажные подмости или работа методами промышленного альпинизма. Возведение и разборка лесов вокруг сферы — самостоятельная задача со своим сроком, стоимостью и требованиями к безопасности, и её нужно закладывать в график и смету заранее, а не обнаруживать в день приезда бригады.

В-третьих, подготовка. Освобождение сферы от продукта, продувка, дегазация, зачистка, обеспечение вентиляции и освещения внутри, оформление наряда-допуска на работы в замкнутом пространстве — это дни, а не часы. Отдельного внимания требуют опорные стойки и связи: именно узлы опирания и зоны примыкания стоек к оболочке чаще всего дают повреждения и определяют выводы по остаточному ресурсу.

В-четвёртых, коррозия под изоляцией на изотермических и охлаждаемых ёмкостях: вскрытие изоляции в контрольных точках почти всегда оказывается объёмнее, чем предполагалось на этапе оценки.

Юг области: НПЗ, нефтебазы, магистральные насосные и ГРС

За пределами тобольской площадки контур выглядит иначе. Нефтепереработка юга области — это установки первичной и вторичной переработки, резервуарные парки, товарные и сливо-наливные эстакады, факельное хозяйство, очистные сооружения. Логика та же: экспертиза встраивается в остановочный ремонт.

Нефтебазы и склады нефтепродуктов дают другую номенклатуру: вертикальные стальные резервуары с обвалованием, дыхательная и предохранительная арматура, насосные станции, технологические трубопроводы, железнодорожные сливные эстакады и приёмо-раздаточные устройства. Здесь остановить под обследование отдельный резервуар проще, чем установку, но упереться можно в другое — в товарный баланс и невозможность вывести ёмкость в межсезонье пиковых отгрузок.

Магистральные насосные станции и линейная часть трубопроводов работают по собственным графикам диагностики, согласованным с режимом перекачки. Газораспределительные станции и ГРП выходят на работы преимущественно в межотопительный период. А машиностроение для нефтегазового комплекса добавляет свою группу объектов — грузоподъёмные механизмы цехов, сосуды испытательных стендов, компрессорное хозяйство, термические и литейные участки с газопотреблением, — и здесь окно самое гибкое, работы планируются по графику ремонтов цеха.

Из чего складываются срок и цена

Здесь ценообразование устроено не так, как на промысле, где основную долю съедает транспорт.

• Объём неразрушающего контроля. Главная статья. Число точек, методы, протяжённость швов, необходимость вскрытия изоляции и футеровки.
• Обеспечение доступа. Леса, подмости, промышленный альпинизм, грузоподъёмные механизмы для подачи оборудования.
• Подготовка оборудования. Освобождение, пропарка, дегазация, зачистка, анализ воздушной среды, вентиляция.
• Режим работы в период останова. Круглосуточные смены, сжатые сроки, работа параллельно с ремонтными бригадами и жёсткая привязка к сетевому графику ремонта.
• Расчётная часть. Поверочные расчёты на прочность, оценка остаточного ресурса, расчёты по результатам выявленных дефектов.
• Оформление и внесение в реестр. Работа после натурной части, доступа к объекту не требует.

Отдельная типовая проблема — срок действия заключения, который истекает между двумя остановами. Законного способа «продлить» заключение задним числом нет: если срок безопасной эксплуатации исчерпан, а нового заключения нет, оборудование эксплуатировать нельзя, и ответственность здесь измеряется не только штрафом по статье 9.1 КоАП РФ, но и риском административного приостановления деятельности. Поэтому реестр заключений с датами внесения и окончания должен сверяться с графиком остановов минимум за год.

Для позиций, где сложная натурная часть не требуется и вопрос упирается в скорость оформления, в НПИ «Недра» работает сервис «Блиц-эксперт»: экспертиза оформляется онлайн, срок — от одного дня, заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, и первый свободный берёт её в работу. Цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, оплата двумя частями по 50 процентов — аванс и остаток после готовности заключения, рекомендации эксперта и исправленная документация ходят внутри заявки без ограничения числа раундов, заключение приходит с электронной подписью, счёт и акт лежат в личном кабинете.

Кому подведомственен объект

Территориальная подведомственность определяется местом фактического нахождения опасного производственного объекта, а не адресом регистрации организации. Предприятие, зарегистрированное в Тюмени, но эксплуатирующее установку в другом муниципальном образовании, по этому объекту работает с надзорным органом, за которым закреплена территория его расположения. Через него идут регистрация ОПО, изменение сведений, характеризующих объект, и внесение заключений экспертизы в реестр.

Актуальные реквизиты территориального управления, границы зоны ответственности и порядок подачи документов смотрите на официальном сайте Ростехнадзора. Адреса и телефоны мы здесь не приводим сознательно: структура территориальных органов меняется, и ориентироваться нужно на первоисточник.

Как встроить экспертизу в график капремонта

1. Сформируйте реестр технических устройств, зданий и сооружений с датами окончания сроков безопасной эксплуатации и датами внесения прошлых заключений в реестр Ростехнадзора.
2. Наложите реестр на график остановочных ремонтов на ближайшие три года и отметьте позиции, срок которых истекает между окнами. Это ваш проблемный список.
3. По проблемным позициям решайте заранее: сдвиг работ в ближайшее окно с запасом, вывод оборудования из эксплуатации или замена. Ждать и надеяться здесь нечего.
4. Заключите договор и выполните документарную и наружную часть до останова, чтобы в окно зашла только натурная работа на вскрытом оборудовании.
5. Согласуйте потребность в лесах, подмостях, грузоподъёмных механизмах и энергоснабжении точек контроля вместе с ведомостью дефектов, а не отдельно.
6. Впишите работы экспертной бригады в сетевой график ремонта с указанием готовности каждого аппарата к обследованию и ответственных за подготовку.
7. Расчётную часть, оформление заключения и внесение его в реестр планируйте на период после пуска — доступ к объекту для этого уже не нужен.

НПИ «Недра» закрывает по югу Тюменской области весь контур: экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, диагностирование и неразрушающий контроль собственной лабораторией, регистрацию ОПО, разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий, деклараций и обоснований безопасности, обучение специалистов. Если нужно понять, какие позиции не доживают до следующего окна ремонта, опишите состав оборудования в форме заявки.

Фото: elminium, Flickr, CC BY 2.0