Как провести энергетическое обследование и оформить энергопаспорт: 6 шагов
Порядок энергоаудита по 261-ФЗ и приказу Минэкономразвития России № 310: сбор данных за три года, инструментальное обследование, энергобалансы, перечень мероприятий с окупаемостью и оформление энергетического паспорта. Прежний приказ Минэнерго № 400 утратил силу.
Энергетическое обследование считается сделанным не тогда, когда подписан энергопаспорт, а когда у главного энергетика на руках появился перечень мероприятий с посчитанной экономией в натуральных единицах и деньгах и со сроками окупаемости. Всё остальное — приложение к этому перечню. Требования к проведению обследования и к его результатам — энергетическому паспорту и отчёту — установлены приказом Минэкономразвития России от 25.05.2020 № 310 (зарегистрирован в Минюсте России 24.07.2020). Ранее действовавший приказ Минэнерго России № 400 утратил силу — если подрядчик присылает вам шаблон паспорта со ссылкой на него, это повод задать вопросы.
Базовый закон — Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Проводить энергетическое обследование вправе только лица, состоящие в саморегулируемой организации в области энергетического обследования: это первое, что нужно проверять у подрядчика, потому что паспорт, подготовленный вне СРО, юридически ничем не является.
Обязательное или добровольное: с чего начать
Действующая редакция статьи 16 закона № 261-ФЗ называется «Декларирование потребления энергетических ресурсов»: органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения ежегодно представляют декларацию о потреблении энергетических ресурсов. Если вы относитесь к этой категории, у вас есть отдельная ежегодная обязанность, и энергообследование обычно нужно как источник достоверных данных для декларации и для программы энергосбережения.
Для промышленного предприятия обследование чаще всего инициируют по другим причинам: требования отраслевой или региональной программы, условия инвестора или кредитора, подготовка к энергосервисному контракту, рост доли энергозатрат в себестоимости, планируемая реконструкция котельной или системы электроснабжения. Разница принципиальна: обязательное обследование делают «на документ», добровольное — на результат, и техническое задание у них должно быть разным.
Что подготовить до выезда энергоаудитора
- Данные о потреблении за три полных года по каждому ресурсу: электроэнергия, тепло, газ, вода, топливо — помесячно, в натуральных единицах и в деньгах, с копиями счетов и показаний приборов учёта.
- Схемы: однолинейные схемы электроснабжения, схемы тепло-, водо- и газоснабжения, схема компрессорного хозяйства.
- Перечень основного энергопотребляющего оборудования с паспортными характеристиками, годом ввода и режимами работы.
- Данные о выпуске продукции за те же три года — без них невозможно посчитать удельные расходы, а именно они показывают динамику.
- Сведения о приборах учёта: что чем учитывается, где есть коммерческий, а где технический учёт, где учёта нет вовсе.
- Документацию по зданиям: проекты, данные об ограждающих конструкциях, сведения о проведённых ремонтах.
Шесть шагов
- Определите основание, цель и границы обследования. Что обследуем — предприятие целиком, отдельную площадку, один цех или систему (например, компрессорную и сжатый воздух). Цель задаёт глубину: для декларации и формального паспорта достаточно одного объёма работ, для подготовки инвестиционного решения — совсем другого. На этом же шаге фиксируются границы балансовой принадлежности и точки учёта.
- Соберите и проверьте данные о потреблении за три года. Три года нужны не для объёма отчёта, а чтобы отделить погодный фактор и изменение загрузки от реального изменения эффективности. Данные всегда сверяются: сумма по субсчётчикам против общего узла учёта, счета поставщика против внутреннего учёта. Расхождения — это уже первый результат обследования, они часто указывают на неучтённые потери или ошибки в учёте.
- Проведите инструментальное обследование. В типовой объём входят тепловизионная съёмка ограждающих конструкций, тепловых сетей, распределительных устройств и контактных соединений; измерения параметров электрической сети — токи, напряжения, мощность, коэффициент мощности, несимметрия и гармоники; измерения расходов и температур в тепловых и водяных контурах; проверка режимов работы насосов, вентиляторов, компрессоров; измерения параметров микроклимата и освещённости. Съёмку ограждающих конструкций тепловизором планируйте на отопительный период при достаточном перепаде температур — летом она бессмысленна.
- Постройте энергобалансы и найдите потенциал. По каждому ресурсу составляется баланс: сколько пришло, куда ушло, сколько составили полезное потребление, технологические и непроизводительные потери. Считаются удельные расходы на единицу продукции и сравниваются с проектными, паспортными и лучшими достигнутыми показателями. Потенциал экономии — это разница между фактом и обоснованным целевым уровнем, а не абстрактные «до 30 %».
- Сформируйте перечень мероприятий с расчётом эффекта. По каждому мероприятию — техническое описание, экономия в натуральных единицах (кВт·ч, Гкал, м³) и в рублях, капитальные затраты, простой срок окупаемости. Мероприятия разделяются на беззатратные и малозатратные (наладка режимов, устранение утечек сжатого воздуха, перевод освещения, ликвидация холостых ходов), среднезатратные (частотное регулирование, автоматизация ИТП, теплоизоляция) и капитальные (замена котлов, реконструкция сетей, когенерация). Именно этот раздел заказчик будет использовать в бюджете следующего года.
- Оформите энергетический паспорт и отчёт. Паспорт составляется по требованиям приказа № 310 и содержит сведения об организации, об оснащённости приборами учёта, об объёме используемых энергетических ресурсов и его изменении, о показателях энергетической эффективности, о величине потерь, о потенциале энергосбережения и о перечне мероприятий. Отчёт — это техническая часть: методики, протоколы измерений, расчёты, выводы. Копия паспорта направляется в порядке, установленном законодательством; отчёт остаётся рабочим документом предприятия.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Сроки, стоимость и энергосервис
Реальный срок обследования средней промплощадки — от полутора до трёх месяцев, из которых на выезды приходится одна-две недели, остальное — сбор и обработка данных, расчёты и оформление. Ускорить можно только одним способом: подготовить данные до выезда бригады.
Стоимость складывается из числа площадок и зданий, количества точек измерений и единиц оборудования, набора обследуемых систем, необходимости тепловизионной съёмки и длительных измерений с регистраторами, удалённости объекта и глубины экономической проработки мероприятий. Назвать цену по телефону без исходных данных нельзя — можно только назвать диапазон работ.
Если собственных средств на мероприятия нет, результаты обследования становятся основой энергосервисного контракта: исполнитель вкладывается в мероприятия и получает оплату из фактически достигнутой экономии. Такой контракт невозможно заключить без корректно посчитанного базового уровня потребления — а базовый уровень берётся как раз из энергобалансов обследования.
Что чаще всего идёт не так
Первое — паспорт без отчёта и без расчётов: цифры в таблицах есть, обоснования нет, проверить их невозможно. Второе — мероприятия «списком из методички» без привязки к вашему оборудованию и без окупаемости. Третье — обследование по данным одного года, из-за чего аномально холодная зима или простой цеха искажают всю картину. Четвёртое — отсутствие приборного учёта на ключевых потребителях: тогда любой расчёт строится на допущениях, и первым мероприятием в перечне должна стоять организация учёта.
Как получить от обследования пользу, а не папку
Начните с малого: сведите потребление за три года и выпуск продукции в одну таблицу и посчитайте удельные расходы по годам. Если они растут при неизменной технологии — потенциал есть, и обследование окупится. Дальше формулируйте техническое задание не «провести энергообследование и выдать паспорт», а «определить потенциал экономии по системам X, Y, Z и подготовить перечень мероприятий с окупаемостью до N лет».
НПИ «Недра» ведёт обследования промышленных объектов и зданий с собственной научно-испытательной лабораторией: тепловизионная съёмка, измерения параметров электрических сетей и микроклимата, обследование строительных конструкций и ограждающих элементов, расчёты и проектные решения по итогам — от теплоизоляции и ИТП до реконструкции энергетического оборудования. Если вам нужен энергетический паспорт для отчётности или, что важнее, честный расчёт, где именно уходят деньги на вашей площадке, опишите объект в форме заявки ниже — мы предложим объём работ и назовём срок.
Фото: emmajanehw, Flickr, CC BY 2.0










