Какие объекты стекольного завода относятся к ОПО: стекловаренные печи и газовое хозяйство

Стекольный завод попадает под надзор Ростехнадзора не из-за стекломассы, а из-за природного газа и оборудования под давлением. Это первое, что нужно понять при разборе состава опасных производственных объектов предприятия: расплав в ванной печи сам по себе признаком опасности не является, а газопровод, который к этой печи подходит, — является.

Ошибка здесь стоит дорого в обе стороны. Одни заводы регистрируют «стекловаренное производство» как объект, а горелочный тракт и ГРП в состав сведений не включают. Другие годами эксплуатируют компрессорную с ресиверами, не подозревая, что это отдельный признак опасности. И то и другое вскрывается на первой же проверке.

Почему расплав стекломассы не делает печь опасным объектом

В приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» есть признак, связанный с расплавами. Но сформулирован он узко: получение, транспортирование и использование расплавов чёрных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов, с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. Стекломасса к чёрным и цветным металлам не относится. Литейный цех по этому признаку регистрируется, ванная стекловаренная печь — нет.

Дальше по списку. Ведение горных работ — не про завод, если у него нет собственного карьера песка; если карьер есть, это отдельный объект со своим признаком и своей эксплуатирующей организацией. Хранение и переработка растительного сырья с образованием взрывоопасных пылевоздушных смесей — тоже мимо: шихта состоит из песка, соды, доломита, известняка и сульфата, растительного сырья в ней нет. Пыльный составной цех сам по себе ОПО не образует, хотя по охране труда и пожарной безопасности вопросов к нему будет много.

Остаются три признака, и именно они формируют состав ОПО стекольного завода: воспламеняющийся газ, оборудование под избыточным давлением и стационарно установленные грузоподъёмные механизмы.

Сеть газопотребления — главный объект завода

Природный газ — воспламеняющийся газ, то есть опасное вещество по приложению 1 к 116-ФЗ. Объект, на котором его используют, регистрируется по этому признаку независимо от того, сколько газа единовременно находится в сети: для сетей газораспределения и газопотребления пороговое количество не применяется так, как для складов хранения.

В границы объекта входит всё от точки подключения до последней горелки:

• ввод газопровода на территорию, наружные и внутренние газопроводы, надземные и подземные участки;
• ГРП, ГРУ, шкафные пункты редуцирования, узлы учёта газа;
• запорная и предохранительная арматура, продувочные и сбросные свечи;
• газогорелочные устройства стекловаренной печи, включая горелки регенеративных камер;
• газовое отопление питателей (фидеров) и выработочной части;
• горелки печей отжига, закалочных установок, сушил и подогревателей;
• системы автоматики безопасности, контроля загазованности и защитных блокировок.

Практический смысл в том, что участки, которые технолог считает «частью печи», для надзора — часть сети газопотребления. Горелочный блок, отсечной клапан перед ним и запальное устройство относятся к газовому оборудованию со всеми вытекающими требованиями к аттестации персонала, техническому обслуживанию и экспертизе.

Как определяется класс опасности газовой сети

Класс опасности сети газораспределения и газопотребления определяется по давлению газа. Объекты, где природный газ транспортируется под давлением свыше 1,2 МПа (для сжиженного углеводородного газа — свыше 1,6 МПа), относятся ко II классу опасности. Все остальные сети газопотребления — к III классу.

Абсолютное большинство стекольных заводов получает газ на вводе под давлением заметно ниже этого порога, поэтому на практике сеть газопотребления стеклозавода — это III класс опасности. Следствия конкретные: объект подлежит регистрации в государственном реестре ОПО, на его эксплуатацию нужна лицензия, требуется план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, обязательное страхование гражданской ответственности и производственный контроль. Декларация промышленной безопасности для III класса не разрабатывается — она предусмотрена для объектов I и II классов.

Не определяйте класс по памяти или по аналогии с соседним заводом. Проверьте фактическое рабочее давление на вводе и после каждой ступени редуцирования по исполнительной документации, а точные формулировки — по приложению 2 к 116-ФЗ в актуальной редакции на КонсультантПлюс.

Оборудование под давлением: компрессорные, ресиверы, кислород

Второй признак — использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа. На стекольном производстве под него подпадают:

• воздушные компрессорные станции и ресиверы сжатого воздуха, питающие системы обдува, пневмоприводы форм и питателей;
• кислородные установки и реципиенты, если кислород применяется для интенсификации горения;
• азотные и водородные посты линий нанесения покрытий и участков зеркала;
• паровые котлы и трубопроводы пара, если на площадке есть собственная котельная;
• ресиверы и сосуды систем охлаждения.

Компрессорная часто оказывается «забытым» объектом: её строили как вспомогательную инфраструктуру, а в реестр не заявили. При этом ресивер с рабочим давлением 0,8 МПа — это полноценное оборудование под давлением со своими требованиями к техническому освидетельствованию и экспертизе.

Подъёмные сооружения и остальная площадка

Третий признак — стационарно установленные грузоподъёмные механизмы. На стеклозаводе это мостовые и козловые краны составного цеха, краны ремонтных пролётов, кран-балки участков форм и оснастки, подъёмники складов сырья и готовой продукции. Регистрируется по этому признаку площадка, на которой они используются.

Отдельно стоит проверить участки, которые принято считать «не производством»: склад ГСМ, котельную, станцию нейтрализации, склад кислот участка травления. Каждый из них может образовывать самостоятельный объект.

Что сделать с реестром прямо сейчас

Состав ОПО — это не разовая процедура регистрации, а живой документ. Сведения, характеризующие объект, должны соответствовать фактическому составу зданий, сооружений и технических устройств, а при изменении состава их необходимо актуализировать. Модернизировали горелочный тракт, поставили новую компрессорную, вывели из работы старую печь отжига — состав объекта изменился.

Порядок регистрации, формы и требования к сведениям публикует Ростехнадзор, а отраслевые разъяснения по надзору за промышленными объектами собраны в профильном разделе ведомства. Практический минимум для главного инженера: поднять свидетельство о регистрации и сведения, характеризующие объект, пройти с ними по цехам и построчно сверить с тем, что реально стоит и работает.

Если по итогам сверки выяснится, что часть технических устройств эксплуатируется за пределами назначенного срока службы, закрывать этот разрыв придётся экспертизой промышленной безопасности. НПИ «Недра» сделало под такие случаи сервис «Блиц-эксперт»: заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена по тарифу института видна до регистрации, а заключение приходит подписанным электронной подписью. Оплата двумя частями по 50%: аванс и остаток после готовности заключения.

И последнее. Разбор состава ОПО удобнее делать сверху вниз — от признака опасности к оборудованию, а не наоборот. Иначе в перечень попадает то, что на слуху, а газовая обвязка питателей или ресивер во вспомогательном здании остаются за скобками до первой проверки.

Фото: Children's Bureau Centennial, Flickr, CC BY 2.0