Одна поездка эксперта на несколько площадок: как организовать маршрут и сократить командировочные расходы

У добывающего предприятия объекты редко стоят в одном месте: промплощадка шахты, обогатительная фабрика, склад ГСМ на отшибе, автобаза, котельная посёлка, участок открытых работ в полутора часах езды. Когда экспертиза заказывается по каждой площадке отдельно, предприятие оплачивает одну и ту же дорогу столько раз, сколько подано заявок.

Бюджеты урезаны, а требования Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к срокам экспертизы остались прежними. Значит, экономить придётся на организации, а не на объёме. Маршрутный выезд — когда эксперт приезжает один раз и последовательно проходит все площадки — самый прямой способ это сделать. Разбираем, как его собрать и что чаще всего его ломает.

Из чего складываются командировочные в смете

Строка «командировочные расходы» выглядит в смете скромно ровно до момента, когда её умножают на число выездов. В неё входит:

• проезд эксперта и специалистов лаборатории неразрушающего контроля до региона и обратно;
• проживание на весь срок работ, включая день заезда и день отъезда;
• суточные по числу дней командировки на каждого выезжающего;
• транспорт внутри маршрута: аренда автомобиля или компенсация пробега, а на удалённых участках — вахтовый транспорт предприятия;
• перевозка приборов: дефектоскопы, толщиномеры, комплекты для капиллярного и магнитопорошкового контроля, источники питания, поверочные образцы;
• оплачиваемое время специалистов в пути — часы, которые эксперт проводит в дороге, а не на объекте.

Ключевой момент: эта строка почти не зависит от количества объектов. Она зависит от количества поездок и их длительности. Два объекта на одной площадке и двенадцать объектов на одной площадке дают практически одинаковую строку командировочных — разница будет в днях работ, а не в мобилизации. Поэтому маршрутный выезд снижает именно ту часть сметы, которая при россыпи заявок повторяется впустую.

Сколько объектов реально закрыть за один день

Здесь начинаются несбывшиеся ожидания. Планирование по принципу «эксперт же приехал, пусть посмотрит всё» приводит к тому, что часть объектов остаётся необследованной и требуется повторный заезд — то есть та самая вторая поездка, ради отсутствия которой всё затевалось.

Реалистичный расчёт строится не от числа объектов, а от трудоёмкости каждого:

• однотипное несложное техническое устройство с небольшим объёмом контроля занимает часть смены, и таких за день проходит несколько;
• крупная металлоконструкция, здание, сооружение или подъёмное сооружение с обходом всех отметок — это как правило смена целиком;
• объект в подземной выработке — отдельный разговор: спуск, передвижение по выработкам, ограничения по времени пребывания и по применяемому оборудованию съедают значительную часть смены ещё до начала замеров;
• переезд между площадками — это не пятнадцать минут, а сборы, оформление выезда, дорога, пропускной режим и инструктаж на новой точке.

Практическое правило: закладывайте на каждую смену один переезд, а не три, и оставляйте резерв в полсмены на маршрут из нескольких дней. Резерв почти всегда израсходуется — на объект, который не успели подготовить, или на дополнительный замер, который потребовался эксперту.

Как собрать маршрут

Маршрут строится в четыре приёма.

Первое — сгруппировать объекты по площадкам и посчитать трудоёмкость каждой группы в сменах. Не в объектах, а именно в сменах: это единственная величина, из которой считается длительность командировки.

Второе — упорядочить площадки по географии, а не по важности. Логика простая: заезд от дальней точки к ближней либо кольцо. Метания между участками туда-обратно — самая частая и самая дорогая ошибка планирования.

Третье — проверить каждую площадку на совпадение с производственным графиком. Если на участке в эти дни идёт перемонтаж лавы, приёмка комиссии или плановый останов другого масштаба, площадку в маршрут ставить нельзя — доступ вам всё равно не дадут.

Четвёртое — сверить состав бригады с областями аттестации. Если на дальней площадке стоят сосуды под давлением, а в поездку едет эксперт по подъёмным сооружениям, маршрут придётся повторять. Состав выезжающих определяется полным перечнем объектов по всем точкам, а не по головной площадке.

Памятка ответственному за выезд

На предприятии должен быть один человек, который держит весь маршрут, а не по ответственному на каждой площадке без общей координации. Его зона ответственности:

• назначить контактное лицо на каждой точке и передать экспертной организации список с телефонами — заранее, а не в день приезда;
• оформить пропуска на всех членов бригады на все площадки одним пакетом, включая пропуска на транспорт и на внос приборов;
• организовать вводный инструктаж так, чтобы он не занимал половину первой смены на каждой точке;
• выдать каждой площадке выписку из графика: дата, перечень объектов, что должно быть остановлено, разобрано и зачищено к началу смены;
• собрать документацию по всем площадкам в один комплект и передать его до выезда, чтобы камеральная часть работы была сделана заранее;
• закрепить транспорт на весь период маршрута, включая переезды между участками, и предусмотреть сопровождающего на подземных объектах;
• обеспечить помещение, где эксперт может работать с документами, — стол, розетка, интернет.

Отдельно про документацию. Комплект по каждому объекту — паспорта, ремонтные журналы, предыдущие заключения, протоколы последнего контроля, сведения о заменах узлов — должен уехать к эксперту до начала маршрута. Анализ документации выполняется дистанционно; если он сделан заранее, на площадке остаётся только натурное обследование, и маршрут сокращается на дни.

Что срывает маршрут

Причины повторяются и все снимаются до выезда:

• Нет доступа. Пропуска оформлены не на всех, или площадка относится к другому юрлицу внутри группы, и там свой порядок допуска.
• Объект не остановлен. Участок не был предупреждён, оборудование в работе, останов не согласован с диспетчером.
• Не готовы паспорта. Документы лежат в архиве на головной площадке, а обследуется дальний участок.
• Не выполнена подготовка. Поверхности не зачищены, кожухи на месте, лесов нет, освещения в зоне контроля нет.
• Сорвалась логистика. Транспорт забрали на производственную задачу, и бригада ждёт машину.
• Не совпали области аттестации. Обнаруживается на третьей площадке, когда возвращаться уже поздно.

Каждая из этих причин стоит либо дня простоя бригады, либо повторного выезда. Профилактика — короткая: за неделю до маршрута ответственный проходит по списку и получает подтверждение от каждой площадки письменно.

Когда маршрут не нужен

Не всякая задача требует поездки. Если объект один и небольшой, если экспертиза внеплановая после замены узла, если основная часть работы — анализ документации и расчёты, тащить бригаду через полобласти незачем.

Для таких случаев у НПИ «Недра» работает сервис «Блиц-эксперт»: заявка оформляется онлайн, её сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, и первый свободный берёт её в работу — срок от одного дня. Цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, рекомендации эксперта и исправленная документация ходят внутри заявки без ограничения по числу раундов, заключение приходит с электронной подписью. Разумная схема для предприятия с разбросанными участками — держать плановый объём в маршрутных выездах, а точечные и срочные задачи закрывать онлайн.

НПИ «Недра» проводит экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений с техническим диагностированием в собственной лаборатории неразрушающего контроля и планирует маршрутные выезды по нескольким площадкам одного заказчика. Пришлите перечень площадок с объектами и датами окончания заключений — инженер соберёт маршрут и покажет, во сколько смен он укладывается.

Фото: Zach Dischner, Flickr, CC BY 2.0