ПП № 1112: требования к топливу приостановлены до 30 июня 2027 — что учесть АЗС

С 1 сентября 2026 года на российских АЗС законно продаётся бензин и дизельное топливо экологического класса ниже К5 — то, что водители называют Евро-2, Евро-3 и Евро-4. Это не лазейка и не нарушение: постановлением Правительства РФ от 29.08.2026 № 1112 действие отдельных требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 приостановлено, и режим продлится до 30 июня 2027 года включительно. Для владельца заправки это означает конкретные изменения в двух документах — в паспорте качества партии и в информационной надписи на колонке.

О решении сообщили РИА Новости и Интерфакс; обзор документа опубликован и в новостях ГАРАНТ. Мера временная и заявлена как инструмент быстрого реагирования на ситуацию с топливообеспечением: цель — снять риск дефицита на заправках, а не пересмотреть экологическую политику.

Что именно приостановлено

ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» с определённого момента допускает выпуск в обращение только топлива высшего экологического класса. Именно эта часть регламента и приостановлена: до 30 июня 2027 года включительно на внутреннем рынке разрешена реализация автомобильного бензина и дизельного топлива экологических классов ниже действующего.

Что при этом не приостановлено — и это принципиально для тех, кто работает с сертификацией и испытаниями:

• сам регламент продолжает действовать, приостановлены отдельные его требования, а не документ целиком;
• топливо по-прежнему сопровождается паспортом качества — это базовая форма подтверждения соответствия по ТР ТС 013/2011, и отменять её никто не собирался;
• показатели, не связанные с экологическим классом, остаются обязательными: октановое число, фракционный состав, давление насыщенных паров, цетановое число и температура вспышки для дизтоплива;
• потребитель на АЗС должен получать полную информацию об экологическом классе того топлива, которое ему фактически отпускают.

Откуда это выросло: ПП № 819 и цепочка решений 2026 года

Постановление № 1112 — не первое в этой цепочке. Раньше послабления касались только производителей. Постановлением Правительства РФ от 02.07.2026 № 819, принятым в рамках мер по повышению надёжности топливообеспечения, до 31 декабря 2026 года был разрешён выпуск в обращение бензина и дизельного топлива без учёта отдельных требований ТР ТС 013/2011. Документ задал конкретные предельные показатели: для бензина — массовая доля серы до 150 мг/кг, объёмная доля ароматических углеводородов до 42 %, монометиланилина до 1 %, этанола до 5 %; для дизельного топлива — сера до 350 мг/кг. Полный текст доступен в КонсультантПлюс, краткая сводка условий — в обзоре горячих документов.

Там же — два ограничения, о которых часто забывают. Во-первых, такое топливо не маркируется единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Во-вторых, оно не подлежит выпуску в обращение и обращению на территориях других государств — членов Союза. То есть партия, выпущенная по послаблению, — продукт исключительно внутреннего рынка, и попытка отгрузить её в Казахстан или Беларусь превращается в нарушение.

В августе 2026 года Минэнерго публично назвало послабления по экологическому классу антикризисной мерой — об этом писала «Российская газета». Логика ведомства: лучше на время допустить на рынок топливо более низкого класса, чем получить пустые колонки. Постановление № 1112 достроило схему на розничном звене: теперь послабление работает не только на выходе с НПЗ и нефтебазы, но и на самой заправке.

Что меняется в документах на топливо

Паспорт качества остаётся ключевым документом партии. Практика работы в переходный период сводится к тому, что в паспорте должны быть одновременно нормативные значения показателей и фактические результаты испытаний конкретной партии — чтобы по документу было видно и то, какому классу топливо соответствует, и то, какие у него реальные характеристики. Партию нельзя «подтянуть» до К5 на бумаге: несоответствие фактических результатов заявленному классу — это уже недостоверная информация о продукции, а не пользование послаблением.

Вторая точка — информация для потребителя. На АЗС должен быть отражён экологический класс именно того топлива, которое отпускается. Раньше на колонке могла годами висеть надпись «Евро-5», хотя реальный состав партии соответствовал более низкому классу, и увидеть это можно было только в паспорте качества, который мало кто спрашивает. Сейчас эта расслабленность стала опасной: если на колонке К5, а в паспорте К3, у надзорного органа и у потребителя есть ровно один вывод — покупателя ввели в заблуждение.

Документ	Как было	Как должно быть в переходный период
Паспорт качества партии	Формальный бланк, часто с типовыми значениями	Нормативные значения показателей и фактические результаты испытаний конкретной партии
Информация на ТРК и стеле	Маркетинговое обозначение марки топлива	Фактический экологический класс отпускаемого топлива
Отгрузочные документы	Единый знак обращения ЕАЭС	Топливо по послаблению не маркируется знаком ЕАЭС и не отгружается в другие страны Союза
Протоколы испытаний	Периодический контроль по договору	Входной контроль партий — основа для корректного паспорта и надписи

Что это значит для владельцев автопарков

Если у вас корпоративный парк, вопрос из юридического превращается в технический. Современные двигатели с каталитическими нейтрализаторами, сажевыми фильтрами и системами SCR рассчитаны на топливо с низким содержанием серы. Повышенная сера сокращает ресурс нейтрализатора и сажевого фильтра, а высокая доля ароматических углеводородов и монометиланилина ускоряет образование отложений на форсунках и клапанах. Техника старых поколений и дизельная спецтехника переносят это заметно легче.

Практический вывод: включите экологический класс в требования к поставщику топлива по договору и фиксируйте его в приёмочных документах. Если по вашей технике производитель прямо требует топливо определённого класса, ссылка на временное послабление не снимет с вас вопросов по гарантии — послабление разрешает продавать такое топливо, но не обязывает вас его покупать.

Что делать испытательной лаборатории и владельцу АЗС

Для лабораторий, испытывающих нефтепродукты, нагрузка в переходный период растёт: больше партий с разными фактическими показателями, больше входного контроля у сетей АЗС, больше запросов на подтверждение фактического класса. Проверьте, что область аккредитации закрывает весь набор показателей по ТР ТС 013/2011, включая серу, ароматику, монометиланилин и содержание этанола, — именно по ним расходятся классы.

Владельцу заправки до конца переходного периода стоит сделать четыре вещи: обновить информационные надписи на топливораздаточных колонках и стеле под фактический класс; перестроить порядок работы с паспортами качества, чтобы паспорт приходил на каждую партию и хранился доступно для проверки; наладить входной контроль поставок с протоколами испытаний; заранее спланировать возврат к К5 после 30 июня 2027 года, чтобы не оказаться с остатками несоответствующего топлива в резервуарах.

НПИ «Недра» работает с подтверждением соответствия по техническим регламентам ТР ТС и располагает собственной научно-испытательной лабораторией: помогаем разобраться, какая схема подтверждения соответствия применима к вашей продукции, какие показатели и по каким методикам испытывать, как корректно оформить паспорт качества и сопроводительные документы, чтобы к ним не было вопросов при проверке. Если вы продаёте, перевозите или испытываете топливо и не уверены, что ваши документы соответствуют переходному режиму, опишите ситуацию в форме заявки ниже — специалист по сертификации разберёт ваш случай и скажет, что нужно поправить в документах прямо сейчас.

Фото: robertgeiger1, Flickr, CC BY 2.0