Противопожарная защита шахты и разреза: что обязательно даже при остановленной добыче

Добыча сокращена или остановлена, часть персонала выведена, обходы стали реже — и именно в этот период противопожарная защита становится самым уязвимым местом. Пожарная нагрузка никуда не делась: остались конвейерные ленты, кабели, масло в маслостанциях, целики и скопления угля, способные к самовозгоранию. Ушёл не риск, а внимание к нему.

Остановка добычи не приостанавливает обязанностей владельца опасного производственного объекта — они установлены Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и действуют, пока объект числится в реестре и не законсервирован по установленной процедуре. Ниже — чек-лист того, что обязательно даже при нулевой добыче, с указанием способа проверки, формы фиксации и ответственного. Конкретные значения давлений, расходов и интервалов сверяйте с действующей редакцией федеральных норм и правил и с проектной документацией шахты.

Почему при остановке риск пожара не падает

Экзогенный пожар возникает от внешнего источника: нагрев ролика и трение ленты, неисправный кабель, электродуга, сварка, неисправный тормоз. Часть этих источников при остановке исчезает, но не все: под напряжением остаются главные вентиляторные установки, водоотлив, освещение, аппаратура связи. Зато исчезает постоянное присутствие людей, которые раньше замечали запах гари за минуты.

Эндогенный пожар — самовозгорание угля — вообще не зависит от того, работает ли шахта. Процесс окисления идёт в целиках, выработанном пространстве и скоплениях угля непрерывно, и определяющие его факторы — утечки воздуха через выработанное пространство, температура и время. При сокращении добычи выработки простаивают дольше, а контроль признаков самонагревания зачастую ослабевает именно тогда, когда его нужно усиливать.

Третий фактор — деградация самой системы защиты. Не пополняются склады материалов, не меняются просроченные огнетушители, не восстанавливаются повреждённые участки трубопровода, откладываются проверки автоматики. Каждая позиция по отдельности выглядит мелочью, а вместе они образуют то, что инспектор фиксирует как отсутствие противопожарной защиты объекта.

Пожарно-оросительный трубопровод и запасы воды

• Целостность трубопровода по всей трассе, отсутствие демонтированных и заглушенных участков, не предусмотренных проектом. Способ проверки — обход с отметкой по пикетам. Ответственный — главный механик.
• Фактическое давление в контрольных точках, включая наиболее удалённые и наиболее высокие; замер с записью результата, а не отметкой «в норме». Периодичность — по действующим правилам и графику.
• Наличие, комплектность и исправность пожарных кранов, наличие соединительных головок, отсутствие сорванной резьбы и утечек.
• Наличие в установленных местах пожарных рукавов и стволов, их состояние и сроки испытаний.
• Работоспособность задвижек, в том числе тех, которыми давно не пользовались: закисшая задвижка обнаруживается только при попытке её открыть.
• Наличие и фактический объём резервуаров и водосборников, используемых как противопожарный запас; подтверждение того, что запас не израсходован на технологические нужды.
• Работоспособность насосных установок и наличие резервного питания.

Форма фиксации: акт проверки противопожарного водоснабжения с указанием точек, измеренных значений и выявленных дефектов, плюс журнал устранения.

Автоматическое пожаротушение на конвейерах и в камерах

Отдельная ошибка периода простоя — вывод автоматики «до возобновления работы». Формально оборудование не эксплуатируется, фактически камера остаётся под напряжением, а установка пожаротушения оказывается отключённой.

• Автоматические установки пожаротушения в приводных станциях конвейеров, электромашинных камерах, складах ГСМ и маслостанциях — наличие, исправность, отсутствие выведенных из работы линий.
• Наличие и исправность датчиков и извещателей, сигнализация о срабатывании на пульт диспетчера.
• Заполнение резервуаров огнетушащего состава, давление в пусковых баллонах, сроки поверки.
• Проверка срабатывания по графику с оформлением протокола; отсутствие протоколов равнозначно отсутствию проверок.
• Системы контроля температуры и состояния лент, средства обнаружения пробуксовки — в работоспособном состоянии там, где предусмотрены проектом.
• Применение только конвейерных лент и гидравлических жидкостей, допущенных к применению в подземных выработках; замена на «подешевле» здесь недопустима.

Первичные средства, двери и склады противопожарных материалов

• Огнетушители в установленных местах, в нужном количестве, с действующими сроками и отметками в журнале учёта. Просроченный огнетушитель числится как отсутствующий.
• Ящики с песком и инертной пылью, лопаты, пожарные рукава на местах, а не «на складе на поверхности».
• Противопожарные двери и ляды: наличие, целостность, свободный ход, отсутствие подпорок и заклиненных механизмов; проверка закрывания вручную.
• Подземные склады противопожарных материалов: комплектность по утверждённому перечню, наличие пломб, отсутствие изъятий на текущие нужды без немедленного восполнения.
• Огнетушащие материалы на поверхности у стволов и в надшахтных зданиях.
• Состояние надшахтных зданий и устьев выработок: отсутствие горючего мусора, порядок на прилегающей территории.

Контроль признаков самонагревания

• Действующий график отбора проб рудничной атмосферы в контрольных точках, включая изолированные участки и выработанное пространство.
• Фиксация индикаторных показателей и их динамики, а не разовых значений: тренд — единственный ранний признак.
• Состояние изоляционных перемычек: целостность, герметичность, наличие измерительных трубок, доступность для осмотра.
• Контроль утечек воздуха через выработанное пространство и через перемычки.
• Профилактическая обработка склонных к самовозгоранию участков в объёме, предусмотренном проектом противопожарной защиты.
• Журнал наблюдений с подписями исполнителей, доступный для предъявления при проверке.

Документы, люди и аварийно-спасательное обслуживание

Здесь чаще всего и возникает несоответствие при сокращении штата: план ликвидации аварий остаётся прежним, а людей и техники, на которых он рассчитан, уже нет.

• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий — актуализирован под фактический режим работы, фактическую численность и фактическое состояние выработок. Позиции ПЛА, ссылающиеся на выведенных работников или демонтированное оборудование, недействительны по существу.
• Согласование ПЛА с профессиональным аварийно-спасательным формированием, наличие приложений и графической части.
• Действующий договор на аварийно-спасательное обслуживание — обязанность сохраняется на весь период, пока объект не выведен из эксплуатации в установленном порядке.
• Учебные тревоги и ознакомление оставшегося персонала с ПЛА под подпись; при сокращении людей роли перераспределяются, и это должно быть оформлено.
• Обученность оставшихся работников: пользование самоспасателем, действия при обнаружении признаков пожара, маршруты выхода. Сокращение штата не отменяет требований к подготовке.
• Работоспособность систем связи, оповещения и определения местоположения людей, аварийное освещение на путях выхода.
• Приказ о назначении ответственных на период сокращённого режима: за противопожарное водоснабжение, за автоматику, за склады, за контроль атмосферы.

Как оформить сокращённый режим, чтобы он не читался как бездействие

1. Издайте приказ о переводе объекта на режим сокращённой работы или простоя с перечнем сохраняемых функций: проветривание, водоотлив, контроль атмосферы, противопожарная защита, охрана.
2. Утвердите график обходов и проверок на этот период — реже, чем при добыче, но с фиксированной периодичностью и назначенными исполнителями.
3. Переназначьте роли по ПЛА и доведите изменения до персонала и аварийно-спасательного формирования.
4. Составьте перечень позиций, которые не могут быть выполнены сейчас, с компенсирующими мерами и сроками — это управленческое решение, а не умолчание.
5. Ведите журналы непрерывно: пробел в записях за период простоя интерпретируется не в вашу пользу.
6. Если рассматривается консервация, начинайте её оформление заранее — до неё объект остаётся действующим со всеми обязанностями.

Где здесь экспертиза и что делает институт

При длительном простое отдельные технические устройства и сооружения противопожарной защиты подходят к границе назначенного срока службы: насосные агрегаты, резервуары, участки трубопроводов, элементы шахтного подъёма. Возобновление работы с истёкшим сроком безопасной эксплуатации без положительного заключения экспертизы недопустимо, а при пуске такой срыв обнаруживается в самый неудобный момент. Требования и разъяснения надзорного органа публикуются на сайте Ростехнадзора, и внутренние регламенты стоит сверять с ними.

НПИ «Недра» проводит экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений с техническим диагностированием в собственной лаборатории неразрушающего контроля, разрабатывает и актуализирует планы мероприятий по локализации и ликвидации аварий. Когда срок уже поджимает, работает сервис «Блиц-эксперт»: заявку онлайн сразу видят все эксперты с нужной областью аттестации, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена по тарифу института видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, заключение приходит с электронной подписью. Если нужно оценить, что по вашему объекту критично закрыть до возобновления добычи, опишите ситуацию в форме заявки.

Фото: zombieite, Flickr, CC BY 2.0