Эксперт Э14: канатные дороги, эскалаторы метро и грузоподъёмные механизмы — вопросы о работе

НПИ «Недра» ведёт конкурсный отбор экспертов с аттестацией по подобластям Э14 для экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение и обоснований безопасности опасных производственных объектов. Категория — первая, вторая или третья.

Э14 устроена иначе, чем большинство областей: это четыре самостоятельные подобласти с очень разными объектами — от горнолыжного кресельного подъёмника до мостового крана в цехе. Ниже — ответы на вопросы, которые эксперты задают чаще всего.

Чем различаются подобласти Э14.1, Э14.2, Э14.3 и Э14.4?

По таблице буквенно-цифровых обозначений областей аттестации Ростехнадзора:

• Э14.1 — опасные производственные объекты, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги;
• Э14.2 — опасные производственные объекты, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулёры;
• Э14.3 — опасные производственные объекты, на которых используются эскалаторы в метрополитенах;
• Э14.4 — опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы.

Формулировки стоит читать буквально. Э14.3 — именно эскалаторы в метрополитенах, а не любые эскалаторы. Э14.4 — именно стационарно установленные грузоподъёмные механизмы; расширять это понятие на другие подъёмные сооружения по аналогии нельзя. Отнесение объекта к ОПО и его состав определяются 116-ФЗ и сведениями в государственном реестре ОПО.

Можно ли проверять документацию по соседней подобласти?

Нет. Каждая подобласть — отдельная аттестация. Эксперт Э14.2 не проводит экспертизу документации по эскалаторам метро, а эксперт Э14.4 — по пассажирским канатным дорогам, даже если инженерно привод и тормозная система кажутся родственными. Эксперт работает только в пределах своей области аттестации.

В сервисе института это реализовано технически: заявку видят только эксперты, у которых в удостоверении есть именно эта подобласть и этот объект экспертизы.

Какие объекты экспертизы входят в Э14?

Во всех четырёх подобластях одинаковый набор:

• КЛ/ТП — объединённая документация на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение;
• ОБ — обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Деклараций промышленной безопасности в Э14 нет. Требования к обоснованию безопасности установлены статьёй 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и общими требованиями, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 27.04.2024 № 142.

Чем экспертиза документации по Э14.4 отличается от ЭПБ кранов?

Это разные объекты экспертизы и разные удостоверения. Экспертиза технического устройства — конкретного крана, подъёмника, тали — касается состояния самого устройства: отработал ли он нормативный срок, каковы результаты технического диагностирования, можно ли продлевать эксплуатацию. Это объект экспертизы ТУ, на него выдаётся своя аттестация.

Экспертиза документации по Э14.4 — это проверка проекта: техническое перевооружение кранового хозяйства цеха, консервация или ликвидация ОПО с подъёмными механизмами, обоснование безопасности, когда проектные решения отступают от требований федеральных норм и правил. Эксперт оценивает не металлоконструкцию, а решения, заложенные в документацию.

Если у вас есть только аттестация на технические устройства, заявки на экспертизу документации по Э14.4 вам не подойдут, и наоборот. В этом наборе институт ищет экспертов именно по документации — КЛ/ТП и ОБ.

Какие заявки по Э14 типичны?

• Э14.1 — техническое перевооружение грузовых канатных дорог горных и промышленных предприятий, консервация и ликвидация отработавших линий;
• Э14.2 — модернизация приводов, систем управления и безопасности пассажирских канатных дорог, перенос или замена отдельных узлов, консервация дорог на межсезонье, обоснования безопасности для действующих дорог и фуникулёров;
• Э14.3 — замена эскалаторов и модернизация их приводов и систем управления на станциях метрополитена, обоснования безопасности при отступлениях, обусловленных стеснёнными условиями существующих тоннелей;
• Э14.4 — техническое перевооружение кранового хозяйства цехов и складов, замена систем управления, установка дополнительных механизмов в существующих пролётах, консервация и ликвидация, обоснования безопасности.

Есть ли сезонность?

У Э14.2 — заметная. Горнолыжные и туристические канатные дороги стараются провести техническое перевооружение и пройти экспертизу документации в межсезонье, чтобы успеть до открытия сезона, поэтому заявки концентрируются в весенне-летний период. Консервация на межсезонье — тоже сезонный сюжет.

По Э14.3 график привязан к плановым программам замены эскалаторов и окнам работ на станциях. По Э14.1 и Э14.4 выраженной сезонности нет: заявки идут вместе с программами перевооружения промышленных предприятий. Если вы хотите ровного потока, сочетание Э14.2 с Э14.4 сглаживает провалы.

Какая категория эксперта нужна?

Эксперт первой категории работает с ОПО I–IV классов, второй — II–IV, третьей — III и IV. По приложению 2 к 116-ФЗ объекты со стационарно установленными грузоподъёмными механизмами, эскалаторами в метрополитенах, канатными дорогами и фуникулёрами относятся к III классу опасности, если речь о подвесных канатных дорогах, и к IV классу в остальных случаях. Но класс ОПО определяется по каждому признаку опасности и присваивается по наивысшему, поэтому окончательно его показывают сведения о конкретном объекте. На практике в Э14 по классу подходят эксперты всех трёх категорий.

Как устроена работа с заявками?

Заявки заказчиков приходят через сервис «Блиц-эксперт». Заказчик загружает документацию и выбирает объект экспертизы, подобласть и класс опасности ОПО — по нему подбирается минимальная категория эксперта — или категорию напрямую. Заявку сразу видят все подходящие эксперты; уведомление приходит в кабинет и на почту.

Цену предлагает заказчик: вы видите её заранее и берёте заявку, только если согласны. Закрепляет заявку первый, кто нажал «Готов провести». Договор подписывается в кабинете, заказчик платит двумя частями по 50% — аванс до начала работы и остаток после готовности заключения. Замечания отправляются текстом и файлом внутри заявки, исправленная документация приходит туда же, раундов сколько нужно. Заключение подписывается ЭЦП и загружается в кабинет.

Документация проверяется дистанционно. ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора № 420 в редакции приказа № 29) требуют, чтобы эксперт лично осматривал объект экспертизы; если для конкретной экспертизы нужен выезд — на станцию канатной дороги, в цех или на станцию метро, — его согласуют с заказчиком и институтом.

Помните и о независимости: эксперт не участвует в экспертизе ОПО организации, с которой состоит в трудовых отношениях (статья 13 116-ФЗ). Заключение подаётся в реестр Ростехнадзора в электронной форме с КЭП в течение 90 календарных дней со дня подписания; сведения о реестре — на сайте Ростехнадзора.

Как указать подобласть в заявке на отбор?

Чтобы попасть в конкурсный отбор, нажмите «Оставить заявку в конкурсную комиссию» в блоке «Примем эксперта» на этой странице. Укажите ФИО, телефон, email и добавьте аттестации: в списке областей подобласти Э14.1, Э14.2, Э14.3 и Э14.4 выбираются отдельно, для каждой — объект экспертизы (КЛ/ТП или ОБ) и категория. Если подобластей несколько, добавьте каждую отдельной строкой.

Конкурсная комиссия рассмотрит кандидатуру и свяжется с вами. Условия и оплату обсуждаем с каждым экспертом индивидуально после рассмотрения заявки конкурсной комиссией.

Фото: Kritzolina, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0