Расчёт риска аварии в декларации ПБ: частые вопросы о сценариях, зонах поражения и методиках

Расчётная часть — то место в декларации промышленной безопасности, где чаще всего возникает спор с экспертом. Разделы с описанием объекта принимаются почти всегда, а сценарии аварий, зоны поражения и показатели риска возвращаются на доработку. Ниже — ответы на вопросы, которые главный инженер задаёт разработчику и эксперту чаще всего.

Сколько сценариев аварии нужно посчитать?

Фиксированного числа нет и быть не может: количество сценариев определяется технологией, а не нормативом. Логика такая: для каждой технологической позиции, где обращается опасное вещество, рассматриваются возможные инициирующие события — разгерметизация аппарата, разрыв трубопровода, отказ запорной арматуры, ошибка персонала, внешнее воздействие. От каждого события строится дерево развития событий с ветвлением по условиям: воспламенение произошло или нет, срабатывание противоаварийной защиты успешно или нет, авария локализована на месте или вышла за пределы установки.

На практике для установки средней сложности получается от нескольких единиц до нескольких десятков сценариев. Ошибка, из-за которой комплект возвращают, обычно не в количестве, а в пропуске целого узла: в перечне нет сценариев по ёмкости, добавленной при последнем техперевооружении, или по участку межцеховых трубопроводов. Проверить это заказчик может сам — сопоставив перечень сценариев с фактической схемой площадки.

Чем наиболее вероятный сценарий отличается от наиболее опасного?

Это два разных сценария, и оба в декларации обязательны. Наиболее вероятный — тот, который по статистике аварий и оценкам частот реализуется чаще прочих: как правило, это утечка небольшого масштаба, локализованная системами защиты, с ограниченными последствиями. Наиболее опасный — сценарий с максимальными расчётными последствиями, обычно с полной разгерметизацией крупного аппарата и вовлечением всего его содержимого, при неблагоприятных условиях и отказе защиты.

Смысл пары в том, что они отвечают на разные вопросы. Вероятный сценарий показывает, к чему предприятие должно быть готово в повседневной работе, — на него ориентируются план мероприятий по локализации и ликвидации аварий и оснащение аварийных формирований. Опасный сценарий задаёт максимальные зоны поражения на ситуационном плане и определяет, попадает ли в них жилая застройка, соседние предприятия и объекты с массовым пребыванием людей.

Типичная ошибка — подменить одно другим. Если в декларации на ситуационном плане нанесены зоны по вероятному сценарию, картина выходит благополучной, но неверной, и эксперт это увидит.

Какие методики применяются для расчёта?

Методика выбирается под опасный фактор и под вещество, единой формулы для всего нет. Основные группы:

• общая рамка анализа опасностей и оценки риска — методические основы, утверждённые Ростехнадзором в виде руководства по безопасности: они задают последовательность анализа и показатели риска;
• взрыв топливно-воздушной смеси с расчётом избыточного давления и импульса волны — по отраслевой методике оценки последствий аварийных взрывов;
• пожары пролива, огненный шар, факельное горение с расчётом зон теплового излучения — по методике определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах, утверждённой МЧС России;
• рассеивание и токсическое поражение при выбросе — по методикам оценки последствий аварийных выбросов опасных веществ с учётом класса опасности вещества и метеоусловий.

Конкретные реквизиты действующих редакций этих документов проверяйте в справочно-правовой системе или на сайте Ростехнадзора: методики переиздаются, и расчёт, выполненный по отменённой редакции, — готовое основание для замечания. Требование к разработчику простое и проверяемое: в расчётно-пояснительной записке для каждого расчёта должна быть названа методика и приведены исходные данные, чтобы результат можно было воспроизвести.

Откуда берут данные о численности персонала и населения?

Это те исходные данные, которые эксперт спрашивает в первую очередь и которые обязано дать предприятие, а не разработчик. По персоналу нужна численность по сменам с распределением по зданиям и площадкам: сколько человек в операторной, сколько в цехе, сколько на открытой установке в дневную и ночную смену. Среднесписочная численность по предприятию для расчёта не годится — она не показывает, кто где находится в момент аварии.

По населению данные берутся из документов территориального планирования и градостроительной документации: границы жилой застройки, объекты с массовым пребыванием людей, расчётная численность в кварталах, попадающих в зоны поражения. Дополнительно учитываются работающие на соседних предприятиях и транспортные потоки по дорогам, проходящим через зону.

Занижение этих цифр бессмысленно: коллективный и социальный риск считаются из них напрямую, и правдоподобие результата эксперт проверяет по ситуационному плану. Заниженная численность даёт красивый показатель и отрицательное заключение.

Обязателен ли количественный расчёт риска?

Для декларации промышленной безопасности — да, в той части, которая касается показателей риска. Декларация по статье 14 116-ФЗ строится на всестороннем анализе риска аварии, а результатом анализа должны быть числовые показатели: индивидуальный риск для персонала и населения, коллективный риск, при необходимости социальный риск в виде зависимости частоты от числа пострадавших, потенциальный территориальный риск и оценка возможного ущерба.

Качественные методы — анализ «что если», проверочные листы, анализ видов и последствий отказов — применяются на этапе выявления опасностей и не заменяют количественную оценку. Декларация с описанием опасностей, но без числовых показателей риска экспертизу не проходит.

Что делать, если эксперт не согласен с расчётом?

Сначала разобраться, в чём именно расхождение. Споры по расчётной части сводятся к трём типам, и реагировать на них надо по-разному:

• Не тот перечень сценариев. Эксперт считает, что пропущен узел или не рассмотрено ветвление. Это содержательное замечание, и почти всегда эксперт прав — сценарий добавляется и считается.
• Не та методика или устаревшая редакция. Проверяется за пять минут по первоисточнику. Если редакция действительно отменена, расчёт переделывается, спорить не о чем.
• Разные исходные данные. Самый частый случай: у эксперта и разработчика разные количества вещества, разная численность персонала, разные метеоусловия. Здесь нужно поднять первичные документы предприятия — технологический регламент, складской учёт, штатное расписание по сменам — и зафиксировать источник каждой цифры.

Ключевой организационный момент: замечания должны приходить письменно и в одном месте. Когда часть правок обсуждается по телефону, часть приходит в почту с разных адресов, а ответственный за ответ не назначен, одна итерация растягивается на две недели, и объект всё это время живёт с неоформленной декларацией.

В сервисе «Блиц-эксперт» НПИ «Недра» эта часть закрыта самой механикой: рекомендации эксперта и исправленная документация ходят внутри заявки, число раундов не ограничено, история переписки не теряется. Заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, заключение приходит с ЭЦП.

Можно ли переиспользовать расчёты из прежней декларации?

Частично — да, но с проверкой по трём пунктам. Первый: не изменились ли исходные данные — количества веществ, параметры оборудования, численность персонала, застройка вокруг площадки. Второй: действует ли методика, по которой выполнен расчёт, в редакции на дату новой разработки. Третий: не появилось ли новых сценариев из-за изменений в технологии.

Если все три ответа положительные, часть расчётов действительно переносится, и трудоёмкость новой декларации снижается. Если хотя бы один узел изменился, пересчитываются все сценарии с его участием, а за ними — ситуационный план, информационный лист и выводы. Просто перебить даты на титульном листе нельзя: декларация проходит экспертизу заново, и эксперт сверяет расчёт с фактическим состоянием объекта.

НПИ «Недра» выполняет анализ опасностей и количественную оценку риска аварий, разрабатывает и актуализирует декларации промышленной безопасности и проводит их экспертизу. Если нужно понять, выдержит ли расчётная часть присланного комплекта проверку эксперта, — пришлите расчётно-пояснительную записку, инженер разберёт методики и исходные данные до подачи документа на экспертизу.

Фото: svv, Flickr, CC BY 2.0