Типовые замечания эксперта к проектам техперевооружения котельных и ТЭЦ: чек-лист самопроверки

Проект техперевооружения котельной возвращается от эксперта с одними и теми же замечаниями из года в год. Каждое из них — это неделя-две на исправление, повторная отправка томов и сдвиг пусконаладки, а если работы привязаны к отопительному сезону, то и сорванный график. Ниже восемь замечаний, которые эксперт по области Э12 пишет к проектам ТП котельных и ТЭЦ чаще всего, и то, как закрыть каждое до подачи. Общие формулировки замечаний по разделам любых проектов мы собирали в отдельной статье, здесь — только котельные.

Исходные данные и связь с реестром

1. Нет данных о техническом состоянии остающегося оборудования

Проект меняет два котла из четырёх, а два старых остаются в работе и подключаются к новой схеме. Эксперт спрашивает, в каком они состоянии, — а в проекте только ссылка на паспорт 1990-х годов.

• Приложите результаты технического диагностирования остающихся котлов, сосудов и трубопроводов, которые отработали назначенный срок службы, и реквизиты заключений экспертизы с датой внесения в реестр.
• Если диагностирование устарело или не проводилось, выполните его до подачи проекта, а не параллельно с экспертизой.
• Покажите в пояснительной записке, что допустимые параметры остающегося оборудования не ниже параметров новой схемы.

2. Расхождения со сведениями об ОПО в реестре

В проекте котельная с одним составом оборудования, в сведениях, характеризующих ОПО, — с другим. Часто это следы прошлых замен, которые так и не отразили в реестре.

• Сверьте перечень технических устройств, их параметры и признаки опасности в сведениях об ОПО с фактом до начала проектирования.
• Расхождения, которые копились годами, устраните внесением изменений в реестр, а не текстом в пояснительной записке.
• Укажите в проекте, какие изменения в сведениях об ОПО потребуются после техперевооружения.

Оборудование и расчёты

3. Не подтверждено соответствие нового оборудования ТР ТС 032/2013

В спецификации указаны марки котлов и сосудов, но нет сведений о подтверждении соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».

• Для каждого изделия, на которое распространяется ТР ТС 032/2013, приложите сертификат или декларацию о соответствии либо их регистрационные данные.
• Если оборудование ещё не выбрано окончательно, зафиксируйте в проекте обязательное требование к подтверждению соответствия и параметры, которым оно должно отвечать.
• Проверьте, что параметры в документах о соответствии покрывают параметры в вашей схеме.

4. Нет расчёта пропускной способности предохранительных устройств

Котёл новый, производительность выше прежней, а предохранительные клапаны на барабане и коллекторе оставлены старые — без расчёта.

• Приложите расчёт пропускной способности предохранительных устройств для каждого котла и сосуда, где меняются производительность, давление или среда.
• Укажите тип, количество, диаметр и давление настройки клапанов; проверьте отвод сбросов в безопасное место.
• Сверьте решения с требованиями правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением и документацией изготовителя.

5. Не учтено изменение параметров для существующих трубопроводов пара и горячей воды

Новые котлы выдают пар или воду с другими параметрами, а существующие паропроводы и трубопроводы горячей воды в проекте просто «сохраняются».

• Выполните проверочный расчёт существующих трубопроводов на новые давление и температуру: прочность, компенсация температурных расширений, опоры и подвески.
• Проверьте, не меняется ли категория трубопровода и связанные с ней требования.
• Если трубопровод не проходит — предусмотрите замену участка или ограничение параметров, а не оставляйте вопрос на пусконаладку.

Автоматика и работы на действующем объекте

6. Автоматика безопасности не соответствует новому топливу

Котельную переводят с мазута на газ или с угля на газ, горелки меняют, а перечень защит переписан из старого проекта.

• Пересоберите перечень защит и блокировок под новое топливо и новые горелочные устройства, с уставками и действиями при срабатывании.
• Увяжите автоматику котла с автоматикой газовой части; сама газовая часть — предмет эксперта соответствующей области, но стыки проверяет и эксперт Э12.
• Приложите документацию изготовителя горелок и котлов по требуемым защитам.

7. Нет решений по безопасному ведению работ в действующей котельной

Котельная продолжает отапливать посёлок, а проект описывает монтаж так, будто объект пустой.

• Разбейте работы на этапы и для каждого покажите, что работает, что выведено и как одно отсечено от другого.
• Предусмотрите решения по резервному теплоснабжению потребителей на период переключений.
• Перечислите огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности и порядок допуска к ним.
• Опишите порядок испытаний и включения нового оборудования в работающую схему.

Отступления от ФНП

8. Отступления от ФНП без обоснования безопасности

Новый котёл не помещается с нормативными проходами, трубопровод идёт по трассе, которую правила не допускают, — и проект просто это констатирует. По статье 3 116-ФЗ отступление от требований ФНП возможно только через обоснование безопасности с положительным заключением экспертизы.

• Пройдите по проекту и выпишите все места, где решение не соответствует ФНП; если их можно устранить проектно — устраните.
• Для оставшихся разработайте ОБ и подайте его на экспертизу одновременно с проектом.
• Учтите, что организация, разработавшая ОБ или проект, не вправе сама проводить их экспертизу.

Быстрая самопроверка перед отправкой

• По каждому остающемуся котлу, сосуду и трубопроводу есть актуальные данные о состоянии.
• Состав оборудования в проекте совпадает со сведениями об ОПО или расхождения устранены.
• На всё новое оборудование под давлением есть подтверждение соответствия ТР ТС 032/2013.
• Расчёт предохранительных устройств приложен для всех изменённых котлов и сосудов.
• Существующие трубопроводы проверены на новые параметры.
• Автоматика безопасности соответствует новому топливу и горелкам.
• Есть поэтапные решения по работам в действующей котельной.
• Все отступления от ФНП закрыты проектно или обоснованием безопасности.

Даже аккуратный проект редко проходит без единого вопроса, и важно, чтобы вопросы приходили сразу списком, а не россыпью по телефону. В сервисе «Блиц-эксперт» НПИ «Недра» замечания эксперта и исправленные тома ходят внутри одной заявки, раунды не ограничены. Вы выбираете объект экспертизы ТП и область Э12, загружаете документацию и сами предлагаете цену, заявку видят все эксперты с этой областью, и первый согласный берёт её в работу. Оплата — двумя частями по 50%, заключение с ЭЦП — от одного дня.