УКПГ или газоперерабатывающий завод: чем отличаются надзор, класс опасности и экспертиза
Сепаратор на промысле и сепаратор на заводе выглядят одинаково, но живут в разных режимах контроля. Сравниваем УКПГ и ГПЗ по виду надзора, составу опасных веществ, классу опасности, необходимости декларации промышленной безопасности и СУПБ, перечню технических устройств под экспертизу — и показываем, как эта разница отражается на бюджете ЭПБ.
Сепаратор на установке комплексной подготовки газа и сепаратор на газоперерабатывающем заводе могут быть одного типоразмера и даже одного изготовителя. А режимы контроля вокруг них — разные: разный набор федеральных норм и правил, разный класс опасности площадки, разная периодичность проверок, разные обязательные документы и, как следствие, разный бюджет экспертизы промышленной безопасности.
Разбираем, где проходит водораздел между промысловым контуром и переработкой, и почему при планировании затрат на ЭПБ нельзя переносить опыт с промысла на завод и обратно.
Где заканчивается промысел и начинается переработка
УКПГ — конечное звено промысловой подготовки. Её задача довести газ до товарных кондиций для сдачи в магистральный трубопровод: отделить жидкость и механические примеси, осушить газ от влаги, при необходимости извлечь конденсат, дать нужную точку росы. Технологический набор ограничен: сепараторы, абсорберы осушки, теплообменники, аппараты воздушного охлаждения, узлы регенерации гликоля, дожимные компрессорные станции, замерные узлы.
ГПЗ — это уже переработка с разделением на фракции и выпуском товарной продукции: отбензинивание, низкотемпературная конденсация или ректификация, газофракционирующие установки, очистка от сероводорода и углекислого газа, производство серы, товарно-сырьевая база с резервуарами и парком сжиженных углеводородных газов, налив в цистерны.
Отсюда и разница в опасных веществах. На УКПГ доминирует воспламеняющийся газ и, если пласт сернистый, сероводород. На ГПЗ к ним добавляются сжиженные углеводородные газы под давлением, легковоспламеняющиеся жидкости в резервуарах, товарная сера, реагенты и катализаторы — то есть и номенклатура, и количества другого порядка.
Таблица различий
| Параметр | УКПГ на промысле | Газоперерабатывающий завод |
|---|---|---|
| Стадия и назначение | Подготовка газа до товарной кондиции для сдачи в магистраль | Переработка с разделением на фракции и выпуском товарной продукции |
| Типичный состав оборудования | Сепараторы, абсорберы осушки, теплообменники, АВО, узлы регенерации гликоля, ДКС, замерные узлы | Колонны, печи, компрессоры, холодильные циклы, установки очистки и получения серы, резервуарный парк, парк СУГ, наливные эстакады |
| Опасные вещества | Воспламеняющийся газ, газовый конденсат, метанол, гликоль, при сернистом сырье — сероводород | То же плюс СУГ под давлением, ЛВЖ в резервуарах, сера, реагенты и катализаторы, значительно большие количества |
| Класс опасности | Определяется расчётом по количеству опасных веществ; на практике часто II или III | Определяется тем же расчётом, но объёмы хранения обычно выводят объект в I или II класс |
| Декларация промышленной безопасности | Требуется, если объект отнесён к I или II классу и количества веществ достигают пороговых значений | Как правило требуется — по количествам ЛВЖ и сжиженных газов на товарно-сырьевой базе |
| Система управления промышленной безопасностью | Обязательна для эксплуатирующих организаций объектов I и II классов | Практически всегда обязательна; на заводе это полноценная служба с документированными процедурами |
| Режим государственного надзора | Плановые проверки по риск-ориентированному подходу; для объектов IV класса плановые проверки не проводятся | Для объектов I класса — режим постоянного государственного надзора с присутствием инспектора |
| Профильные ФНП | Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности плюс общие правила по оборудованию под давлением и технологическим трубопроводам | Правила для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств плюс те же общие правила |
| Перечень ТУ под экспертизу | Десятки позиций на кустовой площадке: аппараты, компрессоры, трубопроводы, арматура | Сотни позиций: колонны, печи, теплообменники, реакторы, резервуары, сосуды СУГ, трубопроводы всех категорий |
| Условия проведения работ | Удалённость, сезонная доступность, вахта, отсутствие подъездов в межсезонье | Доступность круглый год, но жёсткая привязка к графику остановочного ремонта |
| Лицензирование эксплуатации | Требуется для объектов I, II, III классов опасности | Требуется практически всегда |
Почему одинаковые аппараты попадают в разные режимы
Причина в том, что 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» строит систему не вокруг отдельного аппарата, а вокруг объекта. Класс опасности присваивается опасному производственному объекту как единице учёта в государственном реестре, а рассчитывается он по суммарному количеству опасных веществ на объекте, по таблицам приложения 2 к закону.
Конкретные пороговые количества приводить по памяти нельзя — их нужно брать из действующей редакции приложения 2 и считать по установленной там методике суммирования, в том числе для случая, когда на объекте несколько разных веществ. Принцип же простой: чем больше опасного вещества одномоментно находится на площадке, тем выше класс.
УКПГ работает в потоке: газ проходит через аппараты и уходит в магистраль, значительных запасов на площадке нет. ГПЗ, напротив, держит объёмы — резервуары, шаровые ёмкости, парк сжиженных газов, промежуточные склады. Один и тот же сепаратор поэтому на промысле оказывается элементом объекта III класса, а на заводе — элементом объекта I класса, со всеми вытекающими требованиями.
Вторая причина — отраслевые ФНП. Промысловый контур регулируется правилами безопасности нефтяной и газовой промышленности, переработка — правилами для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств. Отсюда разные требования к системам противоаварийной защиты, к расстановке газоанализаторов, к аварийному освобождению аппаратов, к факельным системам и к анализу опасностей технологических процессов. Действующие редакции и номера приказов проверяйте по материалам Ростехнадзора и справочно-правовым системам: нормативная база по обоим направлениям обновлялась неоднократно.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Как разница отражается на бюджете экспертизы
Планировать ЭПБ по аналогии — типовая ошибка. Стоимость и срок на заводе выше не потому, что «завод богаче», а по объективным причинам:
- Объём перечня. На УКПГ перечень технических устройств под экспертизу измеряется десятками позиций, на ГПЗ — сотнями, и каждая требует своего расчёта на прочность и своего объёма неразрушающего контроля.
- Области аттестации экспертов. На заводе нужны эксперты по нескольким областям сразу — оборудование под давлением, взрывопожароопасные производства, резервуары, трубопроводы; закрыть перечень одним специалистом не получится.
- Доступ к оборудованию. На промысле проблема — доехать. На заводе — попасть внутрь аппарата: внутренний осмотр возможен только в остановочный ремонт, и пропустить окно означает ждать следующего.
- Сопутствующие документы. На объекте I или II класса к экспертизе примыкают декларация промышленной безопасности, её актуализация, СУПБ, расчёты риска — а это отдельные сроки и отдельные компетенции.
- Подготовительные работы. Пропарка, дегазация, зачистка, леса, вскрытие люков на заводском аппарате стоят сопоставимо с самой экспертизой и полностью лежат на эксплуатирующей организации.
Что проверить до того, как считать смету
- Сверьте сведения в реестре ОПО с фактическим составом зданий, сооружений и технических устройств — на обоих типах объектов расхождения накапливаются годами.
- Проверьте актуальность расчёта класса опасности: изменился объём хранения — мог измениться класс, а вместе с ним обязанность декларировать и лицензировать.
- Составьте реестр заключений ЭПБ с датами внесения в реестр Ростехнадзора и сроками окончания, отсортируйте по дате.
- Сопоставьте эти даты с графиком остановочных ремонтов на ближайшие два года — то, что не попадает в окно, планируйте отдельно.
- Определите, какие позиции требуют внутреннего осмотра, а какие можно обследовать без вскрытия, и разнесите их по разным этапам.
Где обычно срывается срок
И на промысле, и на заводе срок чаще всего рушится не на самой экспертизе, а вокруг неё: эксперта с нужной областью аттестации не найти в нужную неделю, счёт согласуется дольше, чем идут полевые работы, замечания приходят россыпью по телефону и теряются, а заключение лежит невнесённым в реестр, хотя фактически готово. На объекте с постоянным государственным надзором каждая такая неделя видна инспектору.
НПИ «Недра» закрывает оба контура — промысловую подготовку газа и переработку: экспертиза технических устройств, зданий и сооружений, техническое диагностирование в собственной лаборатории неразрушающего контроля, экспертиза документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, разработка и актуализация деклараций и планов мероприятий по локализации аварий. Когда срок уже горит, помогает сервис «Блиц-эксперт»: заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, первый свободный берёт её в работу, срок — от одного дня, цена по тарифу института видна до регистрации, а рекомендации и исправленная документация ходят внутри заявки без ограничения по числу раундов.
Если вы не уверены, к какому классу отнесён ваш объект и какие обязанности из этого следуют, начните не со сметы, а со сверки сведений в реестре ОПО и расчёта количества опасных веществ по действующей редакции приложения 2 к 116-ФЗ. Всё остальное — надзор, декларация, СУПБ, объём экспертизы — выстраивается уже от этого результата.
