Системы аэрогазового контроля и позиционирования: обслуживание, которое нельзя прекращать при простое

Многофункциональная система безопасности шахты — единственная система на предприятии, которая требует денег постоянно и при этом ничего не производит. Она не добывает, не транспортирует и не качает. Поэтому в сокращённом бюджете она выглядит как сервисный контракт, от которого можно временно отказаться, особенно если работы свёрнуты и «под землёй почти никого нет».

Отсюда типичное решение — перевести её в спящий режим: не продлевать договор с сервисной организацией, перенести поверку датчиков, не закупать расходные элементы, снять с бюджета поддержку программной части. Дальше — только практика: из чего состоят эти расходы, почему неработающая система хуже её отсутствия, что входит в неснижаемый минимум и как распределить платежи по году.

Из чего состоит система и что в ней постоянно расходуется

Многофункциональная система безопасности объединяет несколько подсистем, и каждая решает свою задачу.

• Аэрогазовый контроль измеряет содержание газов и параметры рудничной атмосферы и по достижении порога автоматически снимает напряжение с электрооборудования.
• Позиционирование персонала отвечает на один вопрос: сколько людей сейчас под землёй и где именно. В штатном режиме это учёт, при аварии — исходные данные для спасательных работ.
• Аварийное оповещение доводит сигнал до людей в выработках.
• Поиск застигнутых аварией работает тогда, когда обычные каналы уже не действуют.
• Связь связывает диспетчера с участками и обеспечивает управление в нештатной обстановке.

Все они держатся на общей инфраструктуре: линии связи, источники питания, серверное и диспетчерское оборудование, программное обеспечение. Эта общая часть и делает расходы постоянными. У датчиков есть межповерочный интервал и ограниченный ресурс чувствительных элементов. Аккумуляторы резервного питания теряют ёмкость по календарю, а не по наработке. Программная часть требует поддержки и сопровождения при изменении конфигурации. Операторы должны быть обучены работе именно с этой системой.

Ни один из этих расходов не исчезает при остановке добычи: ресурс расходуется временем.

Почему неработающая система хуже отсутствующей

Это не фигура речи, а описание трёх конкретных эффектов.

Первый — ложное ощущение контроля. Мнемосхема на мониторе выглядит одинаково и когда датчики исправны, и когда часть из них передаёт недостоверные данные. Диспетчер принимает решения по картинке, и пока она рисуется, оснований для тревоги у него нет. Отсутствующая система заставляет организовать замеры вручную. Неработающая — снимает этот вопрос с повестки, не решая его.

Второй — разрыв цепочки автоматической защиты. Датчик с ушедшей характеристикой чаще занижает показания, чем завышает: порог не достигается, команда на отключение не формируется, электрооборудование остаётся под напряжением в обстановке, для которой такая защита и создавалась. Самостоятельный случай — работоспособный датчик при разорванном или шунтированном канале отключения. На экране всё видно, фактической защиты нет.

Третий — потеря данных, которые нужны при аварии. Позиционирование с неактуальной базой, незарегистрированными метками и выключенными считывателями даёт неверное число людей и неверные места. Спасательные работы начинаются с этих данных. Ошибка в них умножается на всё, что делается дальше.

Добавьте к этому архив: система пишет историю параметров, и этот архив — основной источник объективных сведений при расследовании любого события. Отключённое архивирование не экономит деньги, оно лишает предприятие возможности подтвердить собственную правоту.

Неснижаемый минимум сервиса

Состав и периодичность работ определяются действующими федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, проектной документацией на систему и эксплуатационной документацией изготовителя; сверять их нужно по актуальной редакции. Периодичность поверки средств измерений устанавливается в рамках законодательства об обеспечении единства измерений и произвольному продлению не подлежит.

• Поверка и калибровка датчиков с применением поверочных газовых смесей, контроль срока годности самих смесей, ведение графика по каждому датчику.
• Замена расходных элементов: чувствительные элементы, фильтры и пылезащитные элементы, аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания, элементы питания меток позиционирования.
• Проверка каналов автоматического отключения с подтверждением фактического срабатывания коммутационных аппаратов, а не только прохождения сигнала на пульт.
• Комплектность по проекту: число и расстановка датчиков, считывателей и оповещателей должны соответствовать проектной документации. Любое изменение схемы горных работ означает пересмотр расстановки.
• Линии связи и передачи данных, искробезопасные барьеры, коммутационное оборудование, состояние кабельных трасс.
• Резервное питание диспетчерского пункта и полевого оборудования, с проверкой фактического времени автономной работы, а не паспортного.
• Серверная и программная часть: поддержка, обновления, контроль корректности конфигурации, резервное копирование и хранение архива параметров.
• Позиционирование: учёт и выдача меток, поддержание базы персонала в актуальном состоянии, контроль зон считывания, проверка соответствия данных системы фактическому числу спустившихся.
• Оповещение и поиск застигнутых аварией: проверка прохождения сигнала во все зоны, включая удалённые и тупиковые.
• Операторы и диспетчеры: обучение работе с системой, отработка действий при отказах и при аварийных сигналах, подменный состав.
• Переносные и индивидуальные приборы контроля: поверка, зарядка, учёт, подменный фонд.
• Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, отработавших срок службы, с внесением заключения в реестр Ростехнадзора.

Как выглядит спящий режим при проверке

• Часть датчиков числится «в ремонте» без даты возврата, комплектность не соответствует проекту.
• Свидетельства о поверке отсутствуют или срок истёк; поверочных газовых смесей на складе нет.
• Журнал проверок заполнен разом за длинный период, актов проверки каналов отключения нет вовсе.
• Источники бесперебойного питания держат нагрузку минуты вместо расчётного времени.
• Архив параметров не ведётся, а данные позиционирования расходятся с табельным учётом спуска людей.
• Договор с сервисной организацией расторгнут, а работы «выполняются своими силами» без подтверждающих документов и без аттестованного персонала.
• Расстановка оборудования соответствует схеме горных работ двухлетней давности.

Как выстроить минимальный сервисный контракт и распределить платежи

1. Соберите реестр всего оборудования системы: тип, заводской номер, дата ввода, срок службы, дата и интервал поверки, дата замены расходных элементов. Без реестра любой разговор о сокращении расходов ведётся вслепую.
2. Разнесите поверки по календарю. Если весь парк датчиков поверяется одновременно, вы получаете один тяжёлый счёт в год; разбив парк на группы со смещением, вы получаете ровный ежемесячный платёж при том же годовом объёме.
3. Разделите работы на те, что можно выполнять собственным аттестованным персоналом, и те, что требуют сервисной организации или аккредитованной лаборатории. Первое сокращает стоимость контракта, второе сокращать нельзя.
4. Оформляйте сервис абонентским договором с фиксированным ежемесячным платежом вместо разовых закупок. Ровный график проще защитить при урезанном бюджете, чем крупный единовременный счёт, и он не рвётся при кассовом разрыве.
5. Держите оборотный фонд датчиков и аккумуляторов. Подменный прибор позволяет отправить оборудование на поверку без вывода точки контроля из работы — а именно так и возникает большинство «временных» пробелов в комплектности.
6. Совмещайте выезды. Поверка, диагностирование и экспертиза промышленной безопасности, собранные в одну заявку, дают одну мобилизацию вместо нескольких.
7. Заложите расходы на систему в бюджет простоя отдельной строкой, наравне с водоотливом и проветриванием. При остановке работ система не останавливается.

Если срок заключения по техническому устройству уже истёк, а выводить систему из работы нельзя, разрыв закрывают быстрым форматом. У НПИ «Недра» для этого есть сервис «Блиц-эксперт»: экспертиза промышленной безопасности оформляется онлайн, срок — от одного дня, цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, заявку сразу видят все эксперты с нужной областью аттестации и первый свободный берёт её в работу; рекомендации эксперта и исправленная документация ходят внутри заявки, число раундов не ограничено, оплата двумя частями по 50 процентов, заключение приходит с электронной подписью, счёт и акт — в личном кабинете.

Чем это заканчивается юридически

Обязанность обеспечивать функционирование систем наблюдения, оповещения, связи, поиска и позиционирования относится к требованиям промышленной безопасности и вытекает из Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и принятых в соответствии с ним федеральных норм и правил. Эта обязанность связана с эксплуатацией объекта, а не с фактом ведения добычи, и на период простоя не приостанавливается.

Административная ответственность по статье 9.1 КоАП РФ наступает от самого факта нарушения, и доказывается оно здесь проще, чем где-либо: достаточно сопоставить свидетельства о поверке с датой проверки, проектную расстановку с фактической, журнал с архивом системы. Санкции — штрафы, для юридических лиц исчисляемые сотнями тысяч рублей, при грубом нарушении — административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность по статьям 216 и 217 Уголовного кодекса РФ наступает при последствиях. Особенность многофункциональной системы в том, что её состояние документировано до мелочей: у каждого датчика есть свидетельство с датой, у каждой проверки — акт, у системы — архив. Восстановить, кто и когда принял решение не продлевать сервис, не составляет труда, а ответственность адресная.

Линия проходит там же, где и в остальных системах жизнеобеспечения шахты: пока объём обслуживания сохранён, вопрос остаётся бюджетным. Как только система переведена в спящий режим, он становится персональным. Актуальные редакции правил удобно сверять по официальным материалам Ростехнадзора и справочно-правовым системам.

НПИ «Недра» проводит экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений с диагностированием в собственной лаборатории неразрушающего контроля, разрабатывает планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, ведёт обучение и аттестацию персонала. Если нужно разобрать состояние системы безопасности и собрать реестр сроков под ограниченный бюджет, опишите объект в форме заявки.

Фото: Infrogmation, Flickr, CC BY 2.0