Кому нужна I группа по электробезопасности и кто присваивает её на предприятии?

I группа по электробезопасности — самая простая по содержанию и самая проблемная по оформлению. Её не выдают учебные центры, за неё не платят по договору, и именно поэтому на большинстве предприятий она либо не оформлена вовсе, либо оформлена так, что документ не работает: перечня должностей нет, журнал заведён «на всякий случай», инструктаж провёл специалист по охране труда без группы по электробезопасности.

Ниже — ответы на вопросы, которые чаще всего возникают у службы охраны труда и ответственного за электрохозяйство. Номера пунктов и формы приложений сверяйте по действующей редакции Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в КонсультантПлюс или Гаранте: документ переиздавался, и ссылки из старых инструкций могут не совпадать.

Какой персонал считается неэлектротехническим?

Неэлектротехнический — это персонал, который не занимается монтажом, наладкой, обслуживанием, ремонтом и управлением режимом работы электроустановок, но при выполнении своей работы может подвергнуться опасности поражения электрическим током. Определение даётся не через профессию, а через характер работы и условия, в которых она выполняется.

Практический признак простой: работник пользуется электрооборудованием как пользователь либо работает в помещении, где такое оборудование есть, но сам в электроустановку не вмешивается. Уборщица, протирающая пол рядом с распределительным щитом, оператор станка с электроприводом, кладовщик на складе с электропогрузчиком, лаборант с электрическими приборами — всё это неэлектротехнический персонал.

Кому из работников нужна I группа, а кому нет?

Ключевой документ — перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности, утверждённый руководителем организации. Правила не содержат готового списка профессий: организация сама определяет, кто в её условиях подвергается риску поражения током, и закрепляет это приказом.

Именно поэтому одинаковые должности на двух предприятиях могут попадать в перечень по-разному, и это нормально — но только если решение обосновано. Вот логика, которой стоит придерживаться:

• включать — тех, кто работает с переносным электроинструментом и электрифицированными машинами, обслуживает помещения с электрооборудованием, работает в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, водителей и машинистов техники с электроприводами;
• не включать — тех, кто уже относится к электротехническому или электротехнологическому персоналу и имеет группу II и выше: I группа для них не нужна и не присваивается;
• решать по условиям — офисных сотрудников: сама по себе работа за компьютером не создаёт повышенного риска, но если помещение отнесено к помещениям с повышенной опасностью или сотрудник обслуживает оргтехнику, обосновать включение в перечень проще, чем потом объяснять инспектору, почему его там нет.

Ошибка в обе стороны стоит по-разному. Лишний работник в перечне — это лишние 15 минут инструктажа в год. Недостающий — это допуск к работе без обучения.

Кто вправе присваивать I группу на предприятии?

Присваивает её не комиссия и не учебный центр, а работник из числа электротехнического персонала организации с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный распоряжением руководителя. Это принципиальный момент: приказ должен быть, и в нём должен быть конкретный человек с действующим удостоверением.

Две частые ошибки. Первая — инструктаж проводит специалист по охране труда, у которого группы по электробезопасности нет вовсе. Вторая — инструктирующий назначен когда-то давно, а его собственное удостоверение уже просрочено: тогда все записи за период после истечения срока формально ничем не подтверждены.

Как оформляется присвоение и выдают ли удостоверение?

Удостоверение по I группе не оформляется — это, пожалуй, самый частый спор на предприятиях. Присвоение проводится в форме инструктажа, который завершается проверкой знаний устным опросом и, если требуется, проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Результат фиксируется в журнале учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. В журнале расписываются и проверяемый, и проверяющий. Для подтверждения достаточно трёх документов: перечня должностей, распоряжения о назначении инструктирующего и заполненного журнала. Если вам предлагают купить «удостоверение I группы», это признак того, что продавец не читал правила.

Как часто повторять присвоение I группы?

Не реже одного раза в год. Отсчёт ведётся от даты предыдущей записи в журнале, а не от начала календарного года — привычка проводить инструктаж «в январе всем сразу» приводит к тому, что у части работников интервал превышает год.

Повторить присвоение нужно и вне графика: при приёме на работу, при переводе на должность из перечня, при существенном изменении условий работы или после несчастного случая, связанного с электрическим током. Организационно проще привязать I группу к повторному инструктажу по охране труда и проводить их в один день — но записи всё равно должны быть в разных журналах.

Что делать с офисными сотрудниками, уборщиками и водителями?

Разберём три ситуации, из которых складывается большинство вопросов:

• офис. Если помещение обычное, а сотрудник пользуется только компьютером и не обслуживает оборудование, требования присваивать I группу всем поголовно нет. Решение фиксируется перечнем: работодатель определил круг должностей, и офисные позиции в него не вошли. Голословного «мы решили, что им не надо» недостаточно — нужен утверждённый перечень;
• уборщики. Практически всегда включаются: влажная уборка рядом с электрооборудованием, розетками и щитами — классическая ситуация повышенной опасности. Здесь же уместно отработать навык: какие поверхности нельзя мыть, что делать при обнаружении повреждённой розетки или оголённого провода;
• водители и машинисты. Включаются, если техника имеет электропривод, работает вблизи воздушных линий электропередачи или заезжает на территорию с электроустановками. Для работ вблизи ВЛ одной I группы мало — там действуют отдельные требования к организации работ в охранной зоне.

Нужна ли I группа сварщикам и другому электротехнологическому персоналу?

Нет — и это распространённая ошибка. Персонал, у которого в управлении находятся электротехнологические установки: электросварочное оборудование, электропечи, электролизные и гальванические установки, электроинструмент как основной инструмент работы — относится к электротехнологическому персоналу. По требованиям к обучению и проверке знаний он приравнивается к электротехническому, и группа у него должна быть II или выше, с оформлением удостоверения и проверкой знаний в комиссии организации.

Если сварщику на предприятии оформили I группу и записали его в журнал неэлектротехнического персонала, это не просто неверная запись — это отсутствие необходимой группы у работника, который её обязан иметь.

Кто отвечает за подрядчиков на территории предприятия?

За обучение и присвоение групп своим работникам отвечает их работодатель — подрядная организация. Заказчик не присваивает группы чужому персоналу и не делает записи в своём журнале за подрядчика.

Но ответственность заказчика на этом не заканчивается. В договоре подряда разумно прямо закрепить обязанность подрядчика подтверждать наличие групп по электробезопасности у персонала, допускаемого на объект, и предъявлять документы до начала работ. Плюс вводный инструктаж по особенностям площадки: какие зоны под напряжением, где проходят кабельные трассы, куда нельзя заходить без сопровождения. При расследовании несчастного случая вопрос «на каком основании подрядчик был допущен на объект» задают заказчику в первую очередь.

Что проверяет инспектор и чем грозит отсутствие документов?

Проверка блока по I группе занимает несколько минут и идёт по одной схеме: перечень должностей, распоряжение о назначении инструктирующего, удостоверение инструктирующего, журнал. Дальше — выборочная сверка: берут двух-трёх работников из перечня и ищут по ним записи в журнале с датами не старше года.

Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний по охране труда квалифицируется по статье 5.27.1 КоАП РФ; штрафы предусмотрены и для должностного лица, и для организации, конкретные суммы смотрите в действующей редакции кодекса. Сопутствующие требования по эксплуатации электроустановок относятся к компетенции Ростехнадзора, и по итогам проверки чаще всего выдаётся предписание с коротким сроком устранения.

Практический совет: не пытайтесь закрыть этот блок за день до проверки. Начните с перечня должностей — пересоберите его по действующему штатному расписанию, разнесите персонал на неэлектротехнический, электротехнологический и электротехнический, и только потом занимайтесь журналом. Если после такой сверки выяснится, что части персонала нужна не I группа, а II и выше, образовательное направление НПИ «Недра» проводит подготовку по электробезопасности под конкретные должности с оформлением протоколов и удостоверений установленного образца — а внутренние перечни и распоряжения предприятие приводит в порядок своими силами, по итогам той же сверки.