Как поставить мостовой кран на учёт в Ростехнадзоре после монтажа: 7 шагов

Мостовой кран смонтирован, подключён, монтажники уехали — а работать на нём нельзя. Подъёмные сооружения подлежат учёту в территориальном органе Ростехнадзора, и пуск в работу без учётного номера — это эксплуатация с нарушением требований промышленной безопасности со всеми последствиями по статье 9.1 КоАП РФ, вплоть до административного приостановления деятельности.

Ниже — последовательность, по которой стационарный кран в цехе доводится от акта монтажа до законной работы. Она отличается от постановки на учёт автокрана или лифта: здесь объект неподвижен, привязан к площадке и почти всегда тянет за собой регистрацию опасного производственного объекта.

Что должно быть сделано до подачи заявления

1. Проверьте комплектность документов изготовителя. На кран должны быть паспорт ПС с заполненными разделами, руководство (инструкция) по эксплуатации, сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», чертежи и схемы в объёме, предусмотренном паспортом. Сверьте заводской номер в паспорте с табличкой на кране и с сертификатом: расхождение хотя бы в одном знаке — готовый отказ. Если кран бывший в употреблении и паспорт утрачен, его придётся восстанавливать до начала всей процедуры, а не параллельно с ней.
2. Выполните монтаж по проекту и оформите документы монтажа. Монтаж крана и кранового пути ведётся по проекту производства работ специализированной организацией. На выходе нужны: акт сдачи-приёмки монтажных работ, исполнительная документация на крановый путь с геодезической съёмкой и нивелировкой, акты скрытых работ, протоколы электроизмерений, акты на заземление. Крановый путь — самостоятельный объект внимания: его состояние проверяется наравне с самим краном.
3. Проведите полное техническое освидетельствование. После монтажа на новом месте кран проходит внеочередное полное освидетельствование: осмотр металлоконструкций и механизмов, проверка приборов и устройств безопасности, статическое испытание грузом на 25% больше паспортной грузоподъёмности и динамическое испытание грузом на 10% больше номинала. Результаты оформляются протоколами и записью в паспорте ПС о признании крана работоспособным. Без этой записи заявление подавать бессмысленно.
4. Назначьте ответственных и подготовьте персонал. Приказом по предприятию назначаются специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии, и специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС. Эти специалисты проходят аттестацию по области, относящейся к подъёмным сооружениям. Крановщики и стропальщики должны иметь удостоверения по профессии и быть допущены приказом. Одновременно утверждаются производственные инструкции и схемы строповки.
5. Подготовьте заявление и сведения о ПС. В комплект входит заявление о постановке на учёт по установленной форме, сведения, характеризующие кран (тип, заводской и регистрационный номера, изготовитель, год выпуска, грузоподъёмность, пролёт, высота подъёма, место установки), копии паспорта и сертификата соответствия, документы, подтверждающие результаты монтажа и полного технического освидетельствования, а также документы о правах на кран и доверенность представителя. Точный перечень и форму берите из действующего административного регламента на сайте Ростехнадзора — состав приложений периодически меняется, и заполнять по устаревшему бланку означает потерять цикл.
6. Подайте заявление в территориальный орган и получите учётный номер. Подать документы можно лично, почтой или в электронном виде через портал госуслуг. Обращаться нужно в территориальный орган по месту нахождения крана, а не по юридическому адресу предприятия — это частая причина возврата. Срок предоставления услуги установлен регламентом; по итогам кран вносится в реестр и ему присваивается учётный номер.
7. Нанесите номер на кран и оформите ввод в эксплуатацию. Учётный номер наносится на кран на видном месте, стойкой к условиям эксплуатации краской или табличкой. Сведения о постановке на учёт вносятся в паспорт ПС. Ввод крана в эксплуатацию оформляется решением комиссии с участием ответственных специалистов, а пуск в работу — записью в паспорте. Только после этого кран законно работает.

Параллельный трек: опасный производственный объект

Постановка крана на учёт не заменяет регистрацию опасного производственного объекта. Площадка, где используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, относится к ОПО в силу приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ и подлежит регистрации в государственном реестре ОПО.

Если цех уже зарегистрирован как ОПО, а вы добавили в него ещё один кран, состав объекта изменился — сведения в реестре нужно актуализировать. Если это первый механизм на площадке, потребуется регистрация нового ОПО со всем сопутствующим контуром: производственный контроль, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта. Планируйте это одновременно с учётом крана, иначе получите два предписания вместо одного.

Частые причины отказа

• расхождение заводского номера в паспорте, на табличке крана и в сертификате соответствия;
• отсутствие или неполнота сертификата ТР ТС 010/2011, попытка предъявить декларацию вместо сертификата;
• нет акта сдачи-приёмки монтажных работ или исполнительной документации на крановый путь;
• полное техническое освидетельствование не проведено либо в паспорте нет записи о его результатах;
• протоколы испытаний оформлены без указания массы контрольного груза и фактических параметров;
• заявление подано не в тот территориальный орган или подписано лицом без полномочий;
• заявитель не подтвердил право владения краном;
• в сведениях о ПС технические характеристики не совпадают с паспортом.

Почти все они лечатся одной привычкой: перед подачей разложить комплект и сверить каждую характеристику крана по трём источникам — паспорт, табличка, сертификат.

Где чаще всего срывается срок

Узкое место — не сама подача, а подготовка. Монтажники сдали кран без исполнительной документации на путь, ответственные специалисты не аттестованы, паспорт у подержанного крана оказался неполным. А если кран не новый и его назначенный срок службы уже истёк либо фактический срок службы превысил двадцать лет при отсутствии данных в паспорте, к комплекту добавляется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесённое в реестр. Найти свободного аттестованного эксперта под такую задачу в сжатые сроки удаётся не всегда.

Для таких случаев НПИ «Недра» сделало сервис «Блиц-эксперт»: экспертиза промышленной безопасности оформляется онлайн, заявку сразу видят все эксперты, аттестованные по нужной области, и первый свободный берёт её в работу — срок от одного дня. Цена берётся из тарифа института и видна до регистрации, оплата двумя частями по 50%, замечания и исправленная документация ходят внутри заявки, а заключение приходит подписанным электронной подписью.

Короткий чек-лист перед подачей

• паспорт ПС заполнен, заводской номер сверен с табличкой и сертификатом;
• сертификат ТР ТС 010/2011 действующий, кран идентифицирован;
• акт монтажа и исполнительная документация на крановый путь на руках;
• полное техническое освидетельствование проведено, протоколы испытаний и запись в паспорте есть;
• приказы о назначении ответственных изданы, аттестация специалистов действует;
• крановщики и стропальщики обучены и допущены приказом;
• заявление и сведения о ПС заполнены по действующей форме;
• решён вопрос с регистрацией или актуализацией сведений об ОПО.

Если по вашему крану непонятно, нужна ли дополнительно экспертиза промышленной безопасности и в каком объёме придётся восстанавливать документы, опишите ситуацию в форме заявки — инженер соберёт перечень под конкретную машину и площадку.

Фото: osde8info, Flickr, CC BY-SA 2.0